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From: Ottawa
To: Paris
No: $150-151$

Dated: March 3, 1945
Sent: March 3, 1945
Rec'd: March 4, 1945

Je vous serais reconnaissant de bien vouloir m'(envoyer) d'urgence un agent qui puisse se charger du service du chiffre. M. BONNEAU avait déjà réclamé cet agent au mois de décembre; or, pendant février, le nombre des télégrammes reçus ou envoyés par ce poste a doublé par rapport aux mois (151) précédents.

Actuellement un des secrétaires de l'Ambassade, ma secrétaire française et une de mes filles, passent leur journée entière à chiffrer et déchiffrer; le commis auxiliaire consacre à ce service la moitié de son temps. Cette situation ne peut durer sans inconvénients graves; c'est pourquoi j'insiste pour l'envoi immédiate d'un chiffreur.

## HAUTECLOGQUE

Pile PG-5628

Examination Unit
National Research Council
March 6, 1945</text>
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              <text># 1000000 

## 0. P. R. P.

From: Santiago
To: Paris
No: $7-5$

Dated: Feb. 21, 1945
Sent: Feb. 21, 1945
Rec'd: Feb. 20, 1945

## De LEGRIS.

Les importants événements de ces derniers jours n'ont suscité aucun commentaire remarquable dans la presse chilienne. Les accords de Yalta furent approuvés dans des termes généraux soulignant bien-fondé des mesures prises pour la destruction du militaireme allemand. L'absence de la France ne fut pas relevée mais opinion publique approuve protestation élevée a ce sujet par les journaux français. La déclaration de l'état de guerre entre le chili et le Japon s'effectue dans l'indifférence générale. Les journaux se félicitent de cette mesure qui permet au chili prendre place parmi les Nations-Unies et lui permet de participer aux discussions sur l'organisation de la paix.

La presse détache dans ses titres le refus du Général DE GAULLE d'avoir une entrevue (6) avec ROGSEVELT sans commenter cette nouvelle dans l'ignorance des raisons exactes qui dictent décision du Général DE GAULLE. Cependant un journaliste qui dans "Ultima Noticias" journal a gros tirage comnente actueli"tous le titre "JACQUES BORGANISE" Regarde Monde" attribue cet incident a l'antipathie que nourrirait pour Général DE GAULLE le Président ROGSEVELT. Après avoir souligné que France est indispensable pour la reconstruction de l'Europe il conclut "ROGSEVELT est ua grand homme, peut-être le plus grand des hommes actuels mais on ne peut manquer de signaler que le monde entier gagnerait a le voir expliquer clairement les bases précises sur lesquelles repose son antipathie envers le Général DE GAULLE."

ARVENGAS

F11e FG-5627

Examinatlon Unit National Research Council March 6, 1945</text>
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**R. P. R. F.**

**From:** Sydney

**To:** Washington

**Date:** 10-17

**Date:** Feb. 24, 1945

**Sent:** Feb. 26, 1945

**Rec'd:** Feb. 26, 1945

J'ai l'honneur de vous communiquer texte de mon télégramme au Département:

"Conférence du Comité de l'Extrême-Orient de l'UNRRA à Lapstone."

Prise de communiquer copies à Ministre des Colonies, Ministre des Finances, Ministre de la Guerre et à Economie Nationale.

Les instructions que j'ai reçues du Département consistaient en quelques lignes, savoir: que l'aide de l'UNRRA sera limitée aux secours et rapatriement des "personnes déplacées et dans les limites qui nous paraîtront opportunes à l'assistance médicale," et que d'une façon générale notre position à l'égard de l'UNRRA Extrême-Orient reste celle qui est définie dans le memorandum adressé le 10 septembre dernier par M. LEHMAN à M. JEAN HONNET et dont nous avons accepté les termes.

Dans toutes mes interventions et dans la rédaction des textes, je me suis tenu à l'esprit et à la lettre de ces instructions et je me suis soigneusement abstenu de tous. M. qui pouvaient engager le Gouvernement ou entraver sa liberté d'action. Ainsi en séance secrète des chefs des délégations, je me suis opposé au projet de résolution présenté par le délégué des États-Unis qui recommandait d'étendre éventuellement les secours de l'UNRRA au Siam, étant sans instructions de mon Gouvernement. J'ai été soutenu par les délégués anglais, australiens et néo-télandais et la proposition américaine a été retirée par l'auteur.

Dans le même esprit j'ai demandé et obtenu modification d'une recommandation du sous-comité agricole concernant mesures pressantes pour accroître production du (riz) en Indochine pendant la période des opérations militaires. Texte du sous-comité mentionnait "accord des autorités militaires" que j'ai fait remplacer par "accord des autorités françaises."

(continued)

**File:** FG-5626

**Examination Unit**</text>
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              <text>(11) J'ai été nommé six jours (.W. m avant l') ouverture conférence tandis qu'autres délégués étaient désignés depuis des mois et la plupart ont participé travaux de l'UNHIA dès sa création.

Tel a été notamment le cas de l'Ambassadeur THIARU, président du comité, du .W. KERSYERS, de HOPPAT, chef de la division du Pacifique Sud du Sente Department.

En même temps tous les délégués étaient accompagnés de nombreux experts. Ainsi l'Australie en avait quatorze, la Hollande sept, les Etats-Unis onze, la Grande-Bretagne huit, la Nouvelle-Zélande cinq. La délégation française était composée de deux représentants aux sous-comités de l'Industrie et des Personnes déplacées et de deux observateurs dans le comité de la Santé et Assistance sociale. Tous ont été recrutés à Sydney et bien entendu ne pouvaient prétendre aux qualifications des experts des autres délégations.

Néanmoins je suis heureux de pouvoir vous informer que la délégation française a accompli travail utile et constructif. Elle s'est concilié l'estime des collègues et a été favorablement commentée par la presse et la radio. Dans tous sous-comités des suggestions et des modifications présentées par les représentants français ont été adoptées. Nous avons fait passer une motion demandant régime de préférence pour expédition en Indochine libérée des textiles, médicaments, outillages, comme marchandises primées (indusement goods) afin d'encourager production du (PTE), dont l'excédent exportable pourrait être éventuellement dirigé vers d'autres régions libérées de l'Extrême-Orient. En séance plénière du Comité sept résolutions d'ordre général ont été adoptées dont deux étaient présentées par les délégués français. L'une, dont le texte anglais en clair suit, a été reproduite par toutes la presse et radiéifusée sur ondes courtes en destination de tous les pays:

(12) (Texte en anglais) "This committee requests the Administration call the special attention of the authorities controlling world shipping to the paramount importance of completing urgently all adequate arrangements for the transport facilities needed to carry all the supplies and personnel indispensable for the relief and rehabilitation. An account of the measures already taken to this effect would be welcome and the speeding up of all arrangements with the respective governments, the responsible military authorities and the Combined Shipping Board in Washington is strongly recommended in order to have the required tonnage available without any delay when the need arises."

(continued)

Fils FG-5626

Examination Unit</text>
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              <text>Il en a été de même de la déclaration finale que j'ai faite et dont principal passage suit:

"Faithful to her traditions France could but applaud the initiative of the United States Government to relieve, by a common effort of the United Nations, the victims of Axis aggression without discrimination of race nationality or creed. While the Mother Country was still under the yoke of the enemy and in the midst of numberless difficulties General DE GAULLE brought to the UNHRA the adherence of France. Our country has not come to UNHRA to request material assistance for she herself will assume the financing of all supplies for relief and rehabilitation. We are happy to cooperate with all her technical committees and to share with the representatives of the other member nations the responsibilities of her administration. France, because of Indochina, is particularly interested in the task which will be accomplished by UNHRA in the Far East. In regard to the displaced persons forcibly removed from their usual residence and brought to Indochina we appeal to the services of UNHRA for the relief and their repatriation. Should the need arise in Indochina we might also cooperate with UNHRA on medical matters. It is in this spirit that the French delegation has taken part in the conference at Lapstone. The general feeling which prevailed in our work was the desire to see the utmost practical action with the shortest possible delay. From Lapstone we will carry away the definite impression of constructive effort accomplished to ensure the relief and rehabilitation anxiously awaited by the distressed populations of the Far East."

La conférence a duré six jours et a été présidée par le délégué de la Chine, l'Ambassadeur TEIANG. Le Ministre australien des Affaires extérieures, le Docteur EVATT a prononcé le discours inaugural dans lequel il a souligné la nécessité

1) d'assurer secours dans le plus bref délai,
2) procéder de .U. de l'échéance de l'UNHRA,
3) recruter personnel de l'UNHRA équitablement parmi les nations membres.

Le Docteur EVATT est resté trois jours et a pris une part très active aux délibérations.

(13) La conférence de Lapstone a été la première conférence nationale tenue sur le territoire australien et le Gouvernement s'est employé à lui donner la plus large résonnance; toutes les agences mondiales de presse et de cinéma y auraient été représentées ainsi que les principales stations d'émission de la radio. Les délégués ont été invités à l'ouverture du Parlement à Canberra et ont été reçus par le Gouverneur Général et l'.U. .U.

(continued)

File PG-5526

Examination Unit</text>
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              <text>Les travaux de la conférence se sont poursuivis dans une atmosphère parfaitement cordiale marquée par la volonté unanime d'assurer à l'œuvre de secours de l'UNHRA et des Gouvernements des moyens d'exécution pratiques et rapides.

Si des différences d'opinion se manifestèrent dans certains cas, des solutions transactionnelles furent facilement trouvées. Les questions traitées en séance plénière du Comité et les décisions prises ... ont été:

1. Exposé de la situation économique, alimentaire et sanitaire en Chine, Elam, Malaisie, Indes néerlandaises, Indo-Chine, Birmanie, Bornéo britannique et les Philippines.

Les différents Gouvernements ont fourni listes des besoins éventuels de ces régions ainsi que leurs plans de secours et de reconstruction. Tous les plans et programmes ont caractéré hypothétiquement l'état exact des régions ne pouvant être connu qu'au moment de la libération. Cependant, deux indications intéressantes et contradictoires ont été données par les représentants militaires. En Birmanie les dommages ont été peu importants tandis qu'aux Philippines les Japonais appliquent procédé de la "scorchod earth." Il paraît à ce sujet que le G Q 0 Japonais laisse une certaine liberté au commandement subalterne ou que ce dernier n'applique pas de la même façon les directives qui lui sont données. Les épidémies en Birmanie, Philippines et en Nouvelle-Guinée tout en étant plus répandues qu'avant la guerre, ne paraissent pas avoir atteint un degré d'extrême gravité.

(14) Il apparaît que les besoins essentiels et urgents des populations seraient en (riz) et ses (dérivés), médicaments, lait, ...

Le programme le plus important était celui de Chine chiffré à 52.600.000.000, dont 35% est demandé à l'UNHRA. Il a fait l'objet de nombreuses observations, plusieurs délégués s'inquiétant savoir si la réalisation de ce programme ne signifierait pas un développement économique en Chine au-dessus du niveau d'avant-guerre. Délégué chinois avait répondu par la négative.

II. Exposé du chef service approvisionnements (supplies) de l'UNHRA précisait système d'achats et de répartition. Un nouveau centre d'achats vient d'être établi à Melbourne, un autre le sera en Nouvelle-Zélande.

(continued)

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              <text>III. Problème de répartition équitable a été débattu à l'occasion des rapports de plusieurs sous-comités. Principe général de cette répartition a été établi dans les termes suivants:

(15) "Administration is aware of and supports view of Committee of Council for Far East that establishment of common bases of requirements for countries of Far East, as has been done for Europe, would be difficult to apply in view of wide variations in national conditions. Nevertheless fulfilment of task of securing equitable distribution becomes a very real problem for commodities which are available only in limited supply. This does not necessitate adoption of common bases for relief of all countries but it does require that individual relief goals for each country be reasonable and that speed of restoration of such goals within relief period should have regard to urgency of need in all the areas. It may also mean that some general uniformity of approach will have to be provided for certain classes of supplies. For foodstuffs for example, standards of nutritional needs applicable to particular areas may have to be established."

Une suggestion généreuse a été faite par le délégué de la Nouvelle-Zélande demandant aux pays fournisseurs de réduire leur propre consommation afin de pouvoir fournir produits alimentaires supplémentaires aux pays libérés. Il avait en vue principalement Etats-Unis, Australie et son propre pays. Texte de la résolution adoptée suit en anglais et en clair:

(16) "That this committee recognizes that surplus stocks will not in many cases fully meet the requirements of Relief and Rehabilitation and therefore stresses need in such cases for supplying Governments to make available additional food and other necessities even though such action may necessitate some sacrifice by supplying countries."

IV. Attention des autorités compétentes a été tout particulièrement attirée sur la nécessité de mettre à la disposition de l'UNRRA et des Gouvernements dont relèvent les régions libérées les moyens de transport en temps utile et sans délai. Les autorités militaires ont été spécialement visées. Les représentants de l'Amiral MOURTRETTRE et du Général MAGARTHUR présents à la conférence se sont chargés

(continued)

File PG-5820

Examination Unit</text>
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              <text>d'en faire part à leur chef respectif. Une résolution générale grattant la question a été adoptée par le Comité. Elle a été, comme indiqué précédemment, présentée par le délégué français.

V. Une liaison permanente a été établie entre l'UNHRA d'une part et les commandements de l'Amiral MOUNTRAYTEN et du Général MAGARTYNE d'autre part. Des fonctionnaires de l'UNHRA se rendront aux Indes et aux Philippines.

VI. Des renseignements ont été donnés concernant les "personnes déplacées" en Birmanie, Malaisie, .U. Indes néerlandaises, Chine, Nouvelle-Auvergne (Pays-Bas), et en Indo-China. Des plans pour l'établissement des camps et l'organisation des services d'approvisionnements, administration médicale et sociale, éducation professionnelle, etc. ont été présentés par l'administration de l'UNHRA et les gouvernements respectifs.

(17) En vue de prévenir extension des épidémies et des (.M.) et assurer contrôle sanitaire des "personnes déplacées" le Comité a transmis au directeur général de l'UNHRA un projet de ... sanitaire préparé par le sous-comité de santé.

Ce projet sera communiqué par les soins du directeur général pour étude et décision à tous Gouvernements-membres avec prière de lui faire parvenir leur réponse avant le 30 avril 1943. Le sous-comité de Santé revisera le projet en tenant compte des réponses des gouvernements. Il adressera aussitôt le projet de convention ainsi remanié au Conseil de l'UNHRA en recommandant la conclusion immédiate de la convention par les Gouvernements-membres.

Je vous adresse texte projet par télégramme. Le Comité a en même temps adopté la résolution présentée par le délégué français dont le texte anglais en clair suit:

"Inview of importance of rapid distribution to all member nations of new knowledge concerning causation of diseases, their methods of prevention and advances in their treatment, UNHRA is requested to facilitate and promote the collection from all areas of such information for distribution as soon as it becomes available."

Je vous câblerai dans deux jours le résumé des rapports des cinq sous-comités dont l'ensemble représente 250 pages.

ELIACHETTE

Examination Unit
National Research Council
March 6, 1943

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              <text># TORSTON

## S. P. R. P.

From: Caracas
To: Paris
To: 47-48
Dated: Feb. 26, 1945
Sent: Feb. 26, 1945
Rec'd: Mar. 2, 1945

La nouvelle du refus du Général DE GAULLE de se rendre en Afrique du Nord pour y rencontrer le Président ROOSEVALC n'a fait l'objet dans la presse de Caracas que de très brés commentaires.

Il paraît que les journaux aient voulu ménager la susceptibilité américaine. L'un d'eux justifiait en effet sa réserve en affirmant qu'il manquait d'éléments d'appréciation.

Cependant aucune critique n'a été formulée contre l'attitude du Gouvernement français.

J'ai regretté néanmoins (48) de n'avoir trouvé dans les journaux locaux aucun commentaire appréciant comme il convenait le geste du chef du Gouvernement français.

Le journal français "Chantecler" récemment créé et dont V.E. recevra prochainement le premier numéro adressé par courrier le 14 courant a remis les choses au point. J'envoie un rapport détaillé ainsi que les articles de la presse qui ont commenté cette affaire.

CASTERAN

F110 70-5625

Examination Unit
National Research Council
March 6, 1945</text>
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Needs Review: No
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              <text># 10. SCHRIFT

## G. P. R. F.

**From:** Paris **To:** **Moscow** **No:** 460

**Dated:** Feb. 25, 1945 **Sent:** Feb. 25, 1945 **Rec'd:** Mar. 1, 1945

La mission de liaison franco-soviétique a indiqué au général commandant la quinzième région militaire qu'un contingent de Français rapatriés (groups missing) déposa le 29 janvier et que son arrivée devait être prévue en France entre les 12 et 15 février.

Veuillez me faire connaître si cette information répond à la réalité.

DIPLOFRANCE

---

**From:** Moscow **To:** Paris **No:** 515-517 (Summary)

**Dated:** Feb. 24, 1945 **Sent:** Feb. 24, 1945 **Rec'd:** Mar. 1, 1945

CATROUX supports GARRRAU's recommendation that DELTOUR remain in Lublin, being replaced as consul in Moscow by HENRY, and requests further information concerning expected arrival of VALAJI'S and MALVAT.

---

**Examination Unit**
National Research Council
March 6, 1945

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