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              <text># L'ARTE DE UNE 

From: Washington
To: Paris
Ros: $906-909$

Dated: February 16, 1945
Sent: February 16, 1945
Re: 8: February 21, 1945

D'après les conversations que j'ai eues avec mes collègues de l'Amérique latinesu sujet de la conférence de Mexico, jus des débats les plus importants de cette (conférence) pour les Etate-Unis et pour les autres dépubliques partora sur la coopération économique entre les pays de l'Hémisphère. Il intéressera done la France autant du point de vue de l'avenir de ses relations commerciales qu'en (M.) de la conférence de Remy-rancisco ...... les divers pays de l'mérique se préoccupent du passage de l'économie de guerre à l'économie de paix.

L'occupation (907) de l'Europe a privé les Républiques latines en moyenne de plus du tiers de leurs importations et exportations. Pour certaines d'entre elles la proportion est encore plus grande. Appui des Etate-Unis, intervention de divers organismes de banque, notamment de la FINANCE RECONCENTRER COMPONENCE et de l'EFFORT AND IMPORT BANK, leur ont toutefois permis équilibrer leur économie et leurs budgets en accroissant leur production et leur exportation de matériel, (908) produits caractere divers, cotonnade, laine, caoutchoue, produits alimentaires, etc.

Département, sait d'autre part l'importance du développement industriel en Amérique latine depuis 1941. Les gouvernements endémiques du sont généralement désireux de voir leurs économies respectives, jusqu'ici complémentaires évoluar au besoin un régime plus équilibré et plus satisfaiemat. Mais plusieurs des productions de ces pays, aussi bien en mines qu'en produits alimentaires, sont en concurrence avec celles des Etate-Unis. La situation exceptionnelle qui s'est développé pendant la guerre ne pourra se maintenir (909) généralement.

Il n'est pas à douter cependant que les EtateUnis s'efforceront à Ma-fro de garantir dans toute mesure coopération économique établie pendant la guerre. Mais les

FO-5548
(Continued) Examination Unit</text>
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# RÉPUBLIQUES LATIVES

**REPUBLIQUES LATIVES** ne s'en préoccuent pas moins vivement de leurs futures relations économiques avec l'Europe. Plusieurs chefs ou membres de leurs délégations m'ont dit qu'elles pensent s'ils maintenant s'épanouissent et s'y posent à accroître leur échange avec la France.

**BONNET (BAUDET)**

---

**F0-5548**

**Examination Unit**
National Research Council
February 28, 1948</text>
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              <text># TUP SEUL

**O. P. R. F.**

**From:** Guatemala City
**To:** Paris
**No:** 29-30

**Dated:** Feb. 17, 1945
**Sent:** Feb. 17, 1945
**Rec'd:** Feb. 21, 1945

Le Gouvernement américain a (SM.) au Salvador de notifier lundi 19 février la reconnaissance du Gouvernement salvadorien qui pourra ainsi être invité à la conférence de Mexico. Cette décision semble répondre à un double but:

I. L'argentine sera la seule puissance exclue de la conférence.

II. Prendre position contre politique indépendante Guatemala qui en conséquence (30) vient faire savoir son intention de ne pas se (rendre) à Mexico.

D'autre part, malgré des demandes réitérées présentées par le comité révolutionnaire, l'ambassadeur des États-Unis est maintenu provisoirement à son poste au Guatemala (… mon tel no 23).

Le Gouvernement britannique a rappelé le Ministre d'Angleterre et le Premier Secrétaire. Légation sera à la charge d'un consul chargé d'affaires.

**GILBERT MEDIONI**

**X-FG-5347**

**From:** Guatemala City
**To:** Paris
**No:** 31

**Dated:** Feb. 19, 1945
**Sent:** Feb. 19, 1945
**Rec'd:** Feb. 22, 1945

En vue des cérémonies qui doivent avoir lieu à l'occasion entrée en fonctions nouveau Président de la République, service protocole n'a chargé prier V.P. vouloir bien câbler le Gouvernement guatemalien pour fixer mon statut personnel depuis constitution G.P.R.P. Cette précision permettra au protocole éviter que des nouveaux ministres aient préséance sur représentant de la France.

**GILBERT MEDIONI**

**Examination Unit**
National Research Council
Feb. 27, 1945

**File FG-5547**</text>
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              <text># N T S A F E T Y A 2595

**From:** Ottava

**To:** Paris

**Date:** Feb. 24, 1945

**To:** 118

**Sent:** Feb. 24, 1945

L'Ambassadeur des Etats-Unis auquel je viens de faire ma visite d'arrivée m'a dit que si M. ROOSEVELT n'avait pu accepter l'invitation du Général DE GAULLE de se rendre à Paris, c'était parce que le Président ne pouvait pas venir en France métropolitaine sans aller sur le front rendre visite aussi à l'armée américaine.

Si je rapproche cette explication de ce que m'a dit le Gouverneur général le jour où je lui ai présenté mes lettres de créance, et de ce qui a été dit également à un journaliste français par le Premier Ministre, il se pourrait que le Président ROOSEVELT n'aurait pas pu entreprendre cette visite assez fatigante en raison de son état de santé qui laisse, paraît-il, beaucoup à désirer.

HAUTERLOOGER

Fille FG-5546

Examination Unit
National Research Council
Feb. 27, 1945</text>
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From: Paris
To: Washington, Moscow
No: $1035-1041$

Dated: Feb. 15, 1943
Sent: Feb. 17, 1943
Re:d: Feb. 21, 1943
Le 12 de ce mois après la démarche qui a fait l'objet de mon tólénrenge du $15^{\circ}$, M. CAPPERI est venu me remettre un memorandum relatif a la réunion a San Francisco le 25 avril 1945 d'une conférence "dans le but de formuler la charte des Nations-Unies pour une organisation internationale en vue du maintien de la paix internationale et de la sécurité."

Aux termes de ce document, N. ROOSEVELT avait été autorisé (a) consulter les Gouvernements français et chinois sur les points suivants:

I L'invitation à la conférence sera faite aux noms (1036) des Gouvernements américain, britannique, soviétique, chinois et frangais.

II Elle sera adressée à tous les gouvernements des NationsUnies et aux Nations Assocíées, a compris la Turquie, qui auraient déclaré la guerre à la date du $1^{\text {er }}$ mars prochain.

III Les décisions du conmeil seront prises dans tous les cas à la majorité de sept voix. Pour les questions de procédure, cette majorité ne sera pas qualifiée. Pour les questions ne comportant pas menace de guerre immédiate (la) majorité comprendra obligatoirement les Grandes Puissances à l'exclusion de celles qui seraient parties au différend. Pour les questions comportant menace de guerre immédiate ou répression d'agression, la (1037) majorité comprendra obligatoirement les cinq Grandes Puissances qu'elles soient ou non parties au différend.

IV Un système de trusteeship sera établi pour les mandats existants, pour les territoires qui seraient enlevés à l'ennemi, pendant cette guerre, et pour tous autres qui seraient placés volontairement sous ce régime. Il est spécifíé que les puissances invitantes se concerteront avant la conférence sur les dispositions à prévoir à cette fin, et que la détermination des territoires a</text>
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placer sous trusteeship fera l'objet d'accords postérieurement à la conférence.

Le mécorandum soulignait enfin la nécessité d'une prompte réponse, le communiqué marquant la fin de la conférence d'Yalta (et dont le texte n'était pas joint) devant être (1038) publié dans les journaux du matin du mardi 13 février. La démargne de G. SAPPORY étant faite le 18 à sept heures du soir, je lui ai aussitôt fait observer que son Gouvernement ne pouvait raisonnablement attendre une réponse du Gouvernement Provisoire avant le lendemain matin. J'ajoute aujourd'hui que le communiqué d'Yalta n'a été connu du Gouvernement que par les journaux, et que de ce fait la première délibération gouvernementale a porté sur un texte incomplet.

Quant au fond, il est évident qu'en invitant les gouvernements des Nations-Unies et Associés à préparer une charte sur les bases de l'Embryon Oasis complétées par les additions décidées à Yalta, le Gouvernement Provisoire avaliserait (1039) les unes et les autres. Or à la différence du Gouvernement chinois, il n'était pas représenté à l'Embryon Oasis. Il ne l'était pas davantage à Yalta. Certaines des dispositions prévues lors de ces conférences lui suggèrent des remarques. Il faut donc, pour qu'il se joigne aux autres gouvernements invitants, ou qu'il ait la possibilité de faire valoir ses observations avant l'invitation, ou qu'il se réserve ... au moment où il s'associerait à cette invitation, la liberté de le faire à Ban-Francisco même.

La même réserve s'applique au système du trusteeship. Le Gouvernement Provisoire, n'ayant pas (1040) participé à l'élaboration de cette prévision, n'est en mesure d'en apprécier ni le sens ni la portée. Il ne peut l'écarter ou l'admettre avant d'avoir reçu quelques explications sur intention à laquelle elle répond.

Enfin, le Gouvernement Provisoire n'ayant pas été admis à discuter avec les auteurs des propositions dont il est saisi pendant que ceux-ci se trouvaient réunis, est aujourd'hui obligé de demander à chacun d'entre eux les mêmes éclaircissements. Le recours à une procédure aussi compliquée ne peut que retarder sa réponse. Le Gouvernement avait pleine conscience de ses difficultés quand il (attir)ait l'attention des Gouvernements américain, britannique et soviétique, par une note du 13 janvier restée sans réponse, sur l'opportunité de l'associer à leurs (1041) prochaines délibérations.

Fils PG-5545 (continued) Examination Unit</text>
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BILAULT
${ }^{2} \mathrm{PC}-5512$

P11s F3-5545

Examination Unit
National Research Council
Feb. 27, 1945</text>
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              <text># O. F. M. F.

**From:** Washington

**To:** Paris

**Date:** 957-961

**Sent:** Feb. 15, 1945

**Reel:** Feb. 22, 1945

Comme vous le savez par mes derniers télégrammes, le Gouvernement américain est (très) désireux de pouvoir envoyer aussitôt que possible aux gouvernements des Nations-Unies les invitations à la conférence de San-Francisco et les informations que M. GAFFREY vous a communiquées le 12 février au sujet de cette réunion. Ce désir s'explique notamment par la proximité de la conférence qui s'ouvre à Mexico le 11 de ce mois. (958) L'administration américaine voudrait que le principe (de l') envoi des invitations conférences avril fût acquis pour cette date. Elle a d'autre part souci de pouvoir le plus tôt possible préparations conférences, et pour certains d'entre elles il est nécessaire de savoir quelles (seront) puissances invitantes. La plupart des autres gouvernements intéressés ont également besoin d'être fixés d'urgence.

Comme vous le savez, j'ai déjà fait ressortir ici ma sens catégorique ... il était naturel que la France ne peut faire réponse immédiate. Dans la conversation que j'ai eu hier avec M. GREEN, ce dernier a (959) beaucoup insisté sur le fait que les projets arrêtés à Yalta pour divers pays de l'Europe libérés ne devraient pas constituer une ... ... Il estime qu'ils ne sont pas liés à la mise en œuvre du plan de Dumbarton Oaks. Je crois au contraire probable sinon certain que plusieurs de ces projets (seront) évoqués à San-Francisco.

Mais il me paraît aussi qu'en acceptant d'envoyer invitations conférences conjointement avec les quatre autres puissances la France n'engage pas sur ce point sa liberté d'action, et conserve son plein droit de discuter la procédure de Yalta. Son (960) influence dans ce domaine demeure certainement primordiale, même si elle accepte de se joindre aux Trois pour l'assistance à donner à certains pays européens. Si donc le Gouvernement français est d'autre part décidé à accepter la procédure de votation dans le conseil de sécurité préconisé à Yalta, il me semble qu'elle peut sans compromettre sa position juridique se joindre sans autre délai aux puissances invitantes de San-Francisco. Les débats très vifs et

**File:** FO-5544

(continued)

**Examination Unit**</text>
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treb poussés qui auront lieu sur ce point a conférence peuvent permettre de compléter et d'améliorer la prosédure de votation et a cet égard notre liberté d'action restera entière, même (061) si nous ne formulons pas de réserves en nous joignant a l'invitation. Pour ne citer qu'un exemple, la question de l'attitude que devront prendre en cas de véto d'une Grande Pulsance les autres membres du conseil de sécurité, sera certainement posée et discutée. Sur ce point comme sur beaucoup d'autres, les vues de la délégation française ne manqueront pas d'avoir le plus grand poids.

SONNET (BAUDET)

Fils F05544

Examination Unit
National Research Council
Feb. 27, 1945</text>
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**From:** Paris

**To:** Washington

**Date:** 1019-1025

**Date:** Feb. 16, 1945

**Sent:** Feb. 16, 1945

**Rec'd:** Feb. 21, 1945

Le 12 de ce mois, à 9 heures du soir, les Ambassadeurs des Etats-Unis, de l'Angleterre et de l'U.N.S.S. se présentaient chez le Général DE GAULLE et lui remettaient, au nom des chefs de leurs trois Gouvernements deux brefs documents. Le premier a trait à l'occupation de l'Allemagne et exprimait le vœu que le Gouvernement provisoire accepta la responsabilité (1020) d'une zone d'occupation et se fassa représente à l'organisme central de contrôle. Le deuxième, se référant au passage du communiqué de Yalta relatif à l'Europe libérée, marquait l'espoir que le Gouvernement provisoire s'associerait aux Gouvernements américain, britannique et soviétique dans l'action et le procédure qui s'y trouvent indiquées.

Je note pour mémoire que le Général DE GAULLE et le Gouvernement n'ont eu connaissance que le (1021) lendemain matin par la voie de la presse et dans un texte incomplet de la déclaration relative à cette action et à cette procédure. Le premier de ces documents ne suggère pas d'observations particulières. La communication récemment faite par M. MAGGIOLI à la Commission européenne répond à l'avance à la question posée. Elle donne même des précisions plus grandes puisqu'elle indique les limites de la zone que la France désire se voir attribuer et marque l'intention du Gouvernement provisoire de participer à l'administration de Berlin et d'être représentée à chacune des deux commissions de contrôle. (1022) Vous voudrez bien attirer l'attention de vos interlocuteurs sur ces points.

Le second document, ou plutôt le passage du communiqué de Yalta auquel il se réfère, demande quelques éclaircissements. L'objet seul en est explicitement défini. L'action et la procédure, par contre, ne sont aucunement formulées. Comment les quatre Gouvernements se consulteront-ils entre eux et consulteront-ils éventuellement les autres Nations-Unies? Constitueront-ils un organisme (1023) spécial à cette fin? Auront-ils recours à la Commission (continued)

**File:** FO-5543

**Examination Unit**</text>
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