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              <text>F. C. N. L.

From: Paris
To: Ottawa
1921-1929

Dated: Nov. 6, 1944
Sent: Nov. 8, 1944
Rec'd: Nov. 10-13, 1944

Circulaire 10.

Je me réfère aux circulaires 25, 42 et 44. En raison des dangers que font courir à la sécurité du pays conditions dans lesquelles s'effectue actuellement la circulation des personnes entre l'étranger et la France, il a été jugé indispensable renforcer dispositions de surveillance des frontières et d'instituer à titre provisoire une nouvelle réglementation:

I Sous réserve dérogations prévues au paragraphe II ci-après, aucun (1922) étranger ni aucun Français, détenteur de passeport ordinaire, ne peut désormais entrer en France si le voyage n'est pas justifié par intérêt national.

En conséquence et en règle générale, octroi visa français est subordonné à l'obtention, (par la) personne désirant entrer sur notre territoire, d'un ordre mission (pour nos ressortissants) ou d'une autorisation ministérielle (pour les étrangers). Toute personne désirant (1923) se rendre en France devra donc:

a) adresser soit par ses seuls moyens soit par votre intermédiaire une demande d'ordre mission ou autorisation ministérielle au Département français compétent pour l'accord, compte tenu du caractère du voyage envisagé.

b) me transmettre par votre intermédiaire une demande visa (dans la forme habituelle: quatre formulaires verts et deux roses). Dans les cas urgents cette (1924) demande pourra être faite télégraphiquement. La transmission de cette demande ne devra être effectuée que si vous avez des raisons de penser ordre mission ou l'autorisation ministérielle sera accordé, et après consultation des représentants sécurité militaire française locaux, s'il en existe.

Ordre mission ou l'autorisation ministérielle accordé, sera déposé au secrétariat général du Gouvernement à Paris ou l'intéressé, après son arrivée en France, pourra le retirer.

Vous serez avisé par mes soins de l'obtention ou (1925) du refus de l'ordre mission ou autorisation ministérielle. Dans le premier cas nous enverrons s'il y a lieu accord visa. Dans

(continued)

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              <text>le second, il serait inutile de continuer instructions de la demande visa.

En aucun cas autorités consulaires ne sont autorisées à délivrer de laissez-passer permettant franchir la frontière (je vous signale pour votre information que les autorités compétentes appliqueront même règle à l'égard de la France).

II Par dérogation (1926) à cette règle seront exempts de l'obligation de l'ordre mission:

a) détenteurs passeport diplomatique ou service (passeport service sera établi et visé par le Ministre de l'Intérieur sur demande exclusive de mon Département. Il ne pourra donc être établi qu'en France).

b) Français rapatriés de l'étranger.

c) Français et étrangers qui auront à faire valoir raison grave dont vous me ferez part avec votre avis.

Seuf pour les (1927) détenteurs de passeport diplomatique, aucun visa ne devra être accordé aux ... catégories sans mon autorisation préalable.

III A titre exceptionnel et transitoire, ordre mission ou l'autorisation ministérielle ne sera pas exigé pour l'octroi de visa aux personnes qui vous ont adressé demande d'entrée en France avant l'ovembre et qui ne sont pas susceptibles de bénéficier des exceptions du paragraphe II. L'octroi visa démourera (1926) bien entendu en ce cas également subordonné à mon autorisation.

Je compte vous adresser prochainement des instructions générales relatives au mouvement international des personnes entre l'étranger et l'Afrique Nord, ainsi qu'entre l'étranger et nos colonies.

Pour Berne seul:

Je vous communiquerai également instructions relatives
trafic frontières. Seules doivent être considérées comme
frontaliers personnes résidant au voisinage des frontières (1929)
belge et suisse et titulaires de la carte de frontalier.

Pour .M. :

Nous demandons aux autorités françaises et (belges) de

(continued)

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Je vous prie de m'accuser réception des instructions qui précèdent.

DIPLOPRANCE

File FG-4291
Examination Unit
National Research Council
Nov. 15, 1944

X 9141-49</text>
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              <text>From: Montevideo Sent: Nov. 6, 1944
To: Paris Rec'd: Nov. 10, 1944

633-634

Diplo 429.

Suite à mon tél. 414 répondant votre tél. no 4.

TRANSRADIO n'a pas de bureau à Montevideo. Elle
a un agent qui transmet télégrammes au bureau de Buenos-Aires.
Le Gouvernement argentin ayant interdit toute transmission de
télégrammes chiffrés par radio, la compagnie ci-dessus
mentionnée doit forcément traiter avec les compagnies
travaillant par (câble) pour retransmission. Il est préférable
donc à tous les points de vue de traiter directement avec ces
dernières qui ont des lignes de (câble) Montevideo-New-York
ou Londres-Paris, ce qui (est) plus secret que la radio. Nous
(634) recevons maintenant vos télégrammes par la station de
l'Etat Uruguay. Ce qui indique qu'ils sont retransmis par
radio depuis Londres à Montevideo. Or, la radio ne travaille
que par intermittence, ce qui occasionne des retards par fois
importants, et les perturbations atmosphériques font que pas
un télégramme ne nous parvient de manière correcte et que les
erreurs qui s'en suivant occasionnent un surcroft de travail
du déchiffrement.

LANGIAL

File FG-4290 Examination Unit
National Research Council
Nov. 15, 1944

X913B-37</text>
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From: Djibouti
To: Cairo
143 (Summary)

Dated: Oct. 30, 1944
Sent: Oct. 30, 1944
Rec'd: Nov. 7, 1944

No 594/S.

CHALVET asks for the urgent delivery of anti-anthrax vaccine and serum for cattle and small ruminants.

G

File FG-4289 Examination Unit
National Research Council
Nov. 15, 1944</text>
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              <text>F. C. N. L.

From: Beirut
To: Paris
194-196; 198 (Summary)
Dated: Nov. 2, 1944
Sent: Nov. 3, 1944
Rec'd: Nov. 13, 1944

No 2052/P4.

Beirut complains of the inaccuracy and slowness of transmission of news from France, and asks for more news of a political and intellectual nature.

From: Beirut
To: Paris
178-180 (Summary)
Dated: Nov. 1, 1944
Sent: Nov. 1, 1944
Rec'd: Nov. 14, 1944

Diplo 49.

Subject: request for French books and journals for Beirut bookstores.

File FG-4288

Examination Unit
National Research Council
Nov. 18, 1944</text>
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              <text>From: Washington Sent: Nov. 7, 1944
To: Paris Red'd: Nov. 10, 1944

6687-6689

Diplo 330.

New-York/87/157 de la part de M. DE LA ROCHE pour
... Direction politique.

Référence votre Diplo 140, vous ai adressé par poste
diplomatique deux copies étude GOTTMAN ainsi que plusieurs
documents sur Indochine par lettre no 53 du 16 septembre.

I Ouvrage GOUROU a déjà été présenté à IPR.

II Impossible se le procurer (6688) aux Etats-Unis.

III Services officiels américains le font (imprimer)
et comptent que travail demande deux à trois mois. Aux
objections que j'ai élevées vous a-t-on répondu qu'il s'agit
d'un travail strictement officiel et que précautions sont
prises pour respecter droits d'auteur. IPR estime:

1 que délai d'(imprimerie) empêcherait d'utiliser cet
ouvrage pour conférence;

2 qu'il est trop spécialisé sur question du sol
et ne rentre pas dans cadre des études prévues ainsi que le
font (6689) les études RUEFF et GOTTMAN;

3 IPR compte utiliser comme documentation annexe mise
à la disposition des membres de la conférence, d'une part
traduction de NOBEGUIN qui doit sortir fin décembre, et d'autre
part, chapitres GOUROU qui seront miméographés.

Personnellement je pense pouvoir obtenir d'IPR que
tous efforts soient faits en vue publication et distribution
d'une étude française qui me parviendrait ici dans un délai
15 jours.

HOPPENGT (BAUDET)</text>
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              <text>F. C. N. L.

From: Paris (Ankara)	Dated: Oct. 30, 1944
To: Washington	Sent: Nov. 7, 1944
1969-1975	Rec'd: Nov. 10, 1944

No 811.

Confidentiel.

Les conversations que mes collaborateurs et moi-même avons eues ces jours derniers et les indications que nous recueillons des côtés divers me donnent la certitude que la Turquie se rapproche de la France et qu'elle est (de plus en Plus), si nous y sommes nous-mêmes, disposée à une politique de coopération avec nous.

Le rôle joua par les Français dans la libération de la France, l'impression (1970) qu'une vie normale et, sous l'autorité incontestée du Général DE GAULLE, un régime d'ordre se rétablissent très vite chez nous, nos succès dans nos négociations avec Alliés nous confirment un prestige d'autant plus grand qu'il correspond à des souhaits sincères dont on n'osait trop espérer la réalisation aussi rapide.

Ma correspondance a indiqué les sentiments assez complexes que l'on éprouve ici vis-à-vis anglais comme vis-à-vis Russes. Si l'on (1971) souhaite être protégé par les premiers et arriver à s'entendre avec les seconds l'on admet assez difficilement que les uns comme les autres dictent leur volonté. ... retrouver une Europe ... l'on estime que la France seule, de par sa position géographique ... de par un lien politique, culturel ou affectif avec les petites Puissances, .M. à la tradition d'un sentiment européen. A cet égard les déclarations faites par V.E. et la position prise en matière de politique extérieure par l'ensemble de la presse parisienne ont ravi les Turcs.

A ces raisons d'intérêt (1972) (s') ajoutent des impulsions sentimentales qui sont réelles dans un pays où la plupart des dirigeants sont de culture française et connaissent notre pays mieux qu'aucun autre.

M. SARADJOGLU m'a paru le premier décidé à "jouer la française." Ce que m'a dit hier le Président de la République me confirme (remainder unreadable) ... (1973) mission économique "car, m'a déclaré hier M.MENENEDJOGLU, ce qui a été le bonheur des relations franco-turques a été le désintéressement mutuel des marchés français et turcs. Débarrassés de l'emprise allemande, nous voulons faire le nécessaire pour que

(continued)

File FG-4286	Examination Unit</text>
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              <text># TOP SECRET

la France remplace l'Allemagne dans le développement de la Turquie moderne." Ceci est peut-être ... mais en tout cas marque une intention et, dans la mesure de nos moyens, nous ouvre des possibilités.

Le moment (1974) me paraît donc venu pour le Gouvernement de déterminer la politique que nous voulons pratiquer vis-à-vis la Turquie. Conformément aux instructions que j'avais reçues j'ai toujours invoqué jusqu'ici l'alliance du 19 octobre 1939 qui n'a pas été reniée par la France. Aujourd'hui ce sont nos partenaires qui se félicitent de ce titre à la bienveillance de la France et qui attendent de nous un statut d'allié.

Si nous devons accueillir (par) avance ce qui à mon avis ne nous compromet pas puisqu'il s'agit seulement de nous déclarer fidèle à un accord qui existe déjà, j'estime que nous pouvons en échange, demander (1975) et obtenir certaine satisfaction en matières économique et culturelle notamment.

Le terrain est en préparation.

DIPLOMATIQUE

File FG-4286

Examination Unit
National Research Council
Nov. 15, 1944</text>
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From: Mexico City
To: Paris
665-666

Dated: Nov. 3, 1944
Sent: Nov. 4, 1944
Rec'd: Nov. 8, 1944

Diplo 169.

Récemment le Ministre des Affaires étrangères m'a proposé à deux reprises la réunion d'une nouvelle conférence des ministres des deux Amériques en vue examiner en commun les plans de paix avant que les Nations-Unies tiennent la conférence de sécurité mondiale prévue à Dumbarton Oaks. Cette initiative de M. PADILLA a précédé (666) demande formulée par Argentine où réunit l'onférence pareille pour étudier sa propre situation internationale. Ces deux demandes s'appuient l'une et l'autre. Mexique, Colombie, Equateur, Venezuela se seraient déjà prononcés en faveur de la proposition de l'Argentine. Le premier appel de M. PADILLA a été rejeté par M. CORDELL HULL. Mais (groups missing) (667) présidentielle, cédé à l'insistance de l'Amérique latine comme déclaration récente de M. STETTIBIUS le laisse prévoir. Les journaux et certains de mes collègues sud-américains croient que cette réunion se tiendra en décembre ou janvier. Mexico paraît être choisi comme lieu de réunion en raison d'une part, de la situation morale et matérielle et la position (668) dominante du Mexique dans l'Amérique latine, d'autre part, des facilités d'observation et, dans une certaine mesure, de presse que ce choix donnerait au Gouvernement des États-Unis.

Je tiendrai V.E. au courant de l'évolution de cette question et enverrai par poste coupures de journaux la concernant.

GARREAU-DOMBASLE

File FG-4285

Examination Unit
National Research Council
Nov. 18, 1944

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