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From: Faria
To: Ottawa
No: $346-347$

Dated: April 14, 1945
Sent: April 14, 1945
Reo'd: April 16, 1945

Le Ministre de l'Economie nationale, d'accord avec le Département, a décidé de rappeler à l'administration centrale M. GUILLAUME PAUL-BONCOUR, et a désigné pour le remplacer à votre ambassade M. LECHARTIER, conseiller commercial de première classe. Celui-ci doit rejoindre incessamment son poste.

Il a été toutefois convenu entre les deux départements que M. LECHARTIER, tout en prenant en fait, à partir de son arrivée, la direction de nos services d'expansion économique (347) au Canada, n'assumera officiellement cette charge que lorsqu'une décision sera intervenue concernant la nouvelle affection que doit recevoir M. PAUL-BONCOUR.

Veuillez informer ce dernier de l'arrivée très prochaine de M. LECHARTIER, afin qu'il puisse prendre toutes dispositions pour regagner la France dès qu'il aura remis le service à son successeur.

## DIPLOPRANCE

F1le FG-6120

Examination Unit
National Research Council
April 18, 1945</text>
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              <text># 100 GENÈVE

G. F. R. P.

From: Ottawa To: Paris No: 321-323

Dated: April 14, 1945 Sent: April 14, 1945 Rec'd: April 16, 1945

Je me réfère à votre tél. no 1762 et à la lettre no 785 que vous a adressée le Ministre des Prisonniers le 1er mars.

Le Croix-Rouge canadienne vient de me faire savoir que 200.000 colis de vivres ont été alloués aux prisonniers de guerre français sur les stocks constitués en Suisse; ces allocations ont été faites pour la période du 1er janvier au 31 mars dernier.

Les colis dont il s'agit se trouvant déjà à Genève, par conséquent prêts à être livrés immédiatement à nos prisonniers (322) j'ai considéré que cette livraison répondait pleinement à l'esprit de vos communications précitées et j'en ai remercié la Croix-Rouge canadienne.

Le montant total du prix de ces 200.000 colis s'élève à 550.000 dollars canadiens, soit 2,75 dollars par colis. Je vous serais obligé de bien vouloir me mettre en mesure de faire ce règlement le plus tôt possible suivant la même procédure employée pour le paiement du dernier envoi de 340.000 (323) colis.

Par ailleurs, étant donné l'évolution des opérations militaires en Allemagne, j'ai demandé à la Croix-Rouge canadienne de me faire savoir d'urgence les délais et le rythme de livraison des 740.000 colis demeurant en principe disponibles, en précisant que tout en appréciant l'appoint que représente les colis pour l'assistance à nos prisonniers de guerre, le Gouvernement français n'en serait preneur que s'ils étaient, soit déjà en Suisse, soit en cours d'expédition, soit prêts à être expédiés dans un délai assez rapproché.

x-FG-5374

HAUTERLOCCUE

F110 FG-6119

Examination Unit
National Research Council
April 16, 1945</text>
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              <text># G. P. R. F.

From: Washington
To: Paris
No: 2227-2233
Dated: April 7, 1945
Sent: April 7, 1945
Rec'd: April 11, 1945

Le représentant britannique pour la consultation
sur le système de trusteeship n'arrivera de Londres que vers
la fin de la semaine. On ne sait pas encore si ce sera le
Colonel STANLEY qui est, paraît-il, malade. De toute
manière les Anglais ont attendu que la conférence impériale
ait examiné le problème.

I. Le Gouvernement britannique avait espéré pouvoir
mettre fin au système des mandats. Les critiques (2226) des
milieux coloniaux portaient essentiellement sur les trois points
suivants:

A) La guerre actuelle qui s'est étendue au globe
entier a prouvé que contrairement aux termes des mandats, il
était nécessaire d'armer ces territoires et d'en préparer la
défense.

B) L'absence de souveraineté définie est évidemment
un obstacle au développement des territoires à divers égards et
dans la plupart des cas, (2229) laisse planer une incertitude
sur leur avenir. Il y a intérêt à ce qu'ils se sentent intégrer
dans un ensemble. L'idéal pour les Nations-Unies ne doit pas
être, d'autre part, d'augmenter (sub)tement) et artificiellement
le nombre des Etats souverains dans le monde.

C) Les populations elles-mêmes ne se sentent pas
astreintes (2230) à la loyauté envers le pouvoir central, ce qui,
pour les Ouest-africains par exemple, a facilité la propagande
nasie parmi les Allemands. Ces derniers sont tous devenus
fidèles sujets de HITLER.

II. Peut-être le délégué anglais exprimera-t-il ce point
de vue comme position de départ. Il est probable cependant
qu'il apportera un projet comportant simplement la révision de
l'article 22 du pacte et le transfert du système des mandats de
la Société des Nations à la nouvelle organisation. (2231) Il
demandera cependant des modifications, notamment le droit d'armer

(continued)

File FG-6118 Examination Unit</text>
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              <text>et de défendre les territoires sous trusteeship. Il s'opposera, d'autre part, à l'envoi d'enquêteurs sur place.

III. En ce qui concerne les thèses soutenues par le
Colonel STABLEY lors de son passage en Amérique, les Anglais disent qu'il a été mal (1933) compris et qu'une confusion est née dans l'esprit des Américains au sujet de ses propositions. Il est exact que l'Administration anglaise a pensé à remplacer les mandats par un système de commissions régionales du type de la Commission des Caraïbes. Ces commissions de gouvernements commis sune sur l'idee autorité ?) suivant les cas, traiter souverains auraient (etre autorité ?) suivant les cas, soit de coopération technique entre les soit de la sécurité, soit des deux problèmes à la fois. territoires de la région, soit des deux problèmes à la fois.
(1933) Quant au système de partnership, il visorait seulement l'intergation des mandats ou colonies dans le Commonwealth ou dans tout autre ensemble comme la Fédération française par exemple. Les Anglais estimaient que, devant cette double garantie, le système des mandats pouvait disparaître. IV. S'il est en revanche admissible qu'il y aura système de trusteeship, il serait imprudent de soulever le problème colonial qui ne doit pas être discuté à San Francisco. II ne semble qu'il y a le plus grand intérêt à ne pas réclamer les trois questions.

BURREY

F110 FG-6110

Examination Unit
National Research Council
April 10, 1948</text>
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              <text>et de défendre les territoires sous trusteeship. Il s'opposera, d'autre part, a l'envoi d'enquêteurs sur place.
III. En ce qui concerne les thèses soutenues par le Colonel STANLEY lors de son passage en Amérique, les anglais disent qu'il a été mal (2232) compris et qu'une confusion est née dans l'esprit des Américains au sujet de ses propositions. Il est exact que l'Administration anglaise a pensé à remplacer les mandats par un système de commissions régionales du type de la Commission des Caraïbes. Ces commissions de gouvernements souverains auraient (sM = autorité ?) suivant les cas, traiter soit de la sécurité, soit de coopération technique entre les territoires de la région, soit des deux problèmes à la fois.
(2233) Quant au système de partnership, il viserait seulement l'1ntérgration des mandats ou colonies dans le Commonwealth ou dans tout autre ensemble comme la Fédération française par exemple. Les anglais estimaient que, devant cette double garantie, le système des mandats pouvait disparaître.
IV. S'il est en revanche admissible qu'il y aura un système de trusteeship, il serait imprudent de soulever le problème colonial qui ne doit pas être discuté à San-Francisco.

Il me semble qu'il y a le plus grand intérêt à ne pas réclamer les trois questions.

BONNET

F1le F0-6118

Examination Unit
National Research Council
April 10, 1945</text>
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              <text># G. P. R. F. 

From: Paris
To: Moscow
No: 971

Dated: A pril 9, 1945
Sent: April 10,1945
Rec'd: April 10,1945

Je réponds à votre tólegramme 1197.
Comme vous le savez sans doute, la question du vote plural a soulevé aux Etats-Unis des (polémiques) si vives que le Gouvernement américain a renoncé à la soulever en ce qui le concerne.

Si le principe en est discuté, la délégation française pourra être amenée à défendre la thèse de l'égalité des états représentés: .

Quant à l'intégration dans notre délégation de représentants des territoires d'outre-mer, elle pourrait donner occasion d'évoquer l'ensemble des problèmes coloniaux ce qui n'est ni notre intention ni notre intérêt.

BIDAULT

F1le FG-6117

Examination Unit
National Research Council
April 18, 1945</text>
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              <text># G. P. R. F.

**From:** Ottava **To:** Paris **No:** 319-320

**Dated:** April 13, 1945 **Sent:** April 13, 1945 **Ree'd:** April 10, 1945

Le Sous Secrétaire d'Etat aux Affaires étrangères vient de m'adresser une communication dont voici la substance et se référant à une communication analogue qui doit nous être faite par les Gouvernements du Royaume-Uni et des États-Unis:

I. Au cours des opérations militaires les armées des États-Unis et du Canada ont procuré, de la part de leurs Gouvernements respectifs, aux populations civiles des territoires libérés certaines fournitures indispensables, pour le compte ou par l'intermédiaire des Gouvernements de ces territoires.

II. Les Gouvernements des pays fournisseurs comptent que les Gouvernements des pays (320) bénéficiaires acquitteront le prix de ces fournitures.

III. Des factures établies pour simplification en dollars américains seront donc présentées au Gouvernement français par le Haut Commandement Interallié, par l'intermédiaire duquel les fournitures ont été livrées, tous les mois ou à tout autre intervalle convenable, en tout cas dès que possible après la livraison.

IV. Le Sous Secrétaire d'Etat donne ensuite au sujet des conditions d'établissement des factures, certaines précisions que vous trouverez dans la copie de ses lettres que je vous adresse par la valise canadienne.

Avec prière de communiquer à Finances et Economie nationale.

HAUTECLOOQUE

Examination Unit
National Research Council
April 18, 1945

F110 FG-6116</text>
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              <text># TOP SECTE

R. P. R. P.

From: Washington
To: Paris
To: 2176-2152
Date: April 6, 1945
Sent: April 6, 1945
Re'd: April 11, 1945

M. EKZIN, représentant la Jewish Agency for Palestine, est venu prendre contact avec l'Ambassade pour sonder la position du Gouvernement français en ce qui concerne représentant mouvement sioniste à la Conférence de San-Francisco. La Jewish Agency for Palestine ne demande pas avoir délégué mais désire faire accepter nomination représentant agréé qui puisse présenter officiellement les vues sionistes à la conférence et dont le statut serait similaire à celui dont bénéficiait (2177) le Docteur WEIZMAN en 1919. M. EKZIN a indiqué que la Jewish Agency for Palestine espérait qu'à l'occasion de San-Francisco et des conversations internationales précédant signature convention paix, problème de l'immigration juive et de la constitution Etat juif souverain en Palestine pourrait être définitivement transmis. Il est, bien entendu, à remarquer (2178) que ce problème n'est nullement du ressort de la Conférence de San-Francisco.

La Jewish Agency for Palestine a approché les "sponsors" de la Conférence de San-Francisco par le canal de leurs représentants diplomatiques à Washington. M. EKZIN n'a pas précisé si les démarches furent faites d'autre part à Londres ou Moscou, mais il a indiqué que sa (2179) visite à l'Ambassade était la première prise de contact en ce qui concerne le Gouvernement français. D'après M. EKZIN la position respective des sponsors serait la suivante:

I. L'U.R.S.S. ne soulèverait pas d'objection mais ne serait pas disposée à assumer la responsabilité de proposer la nomination d'un représentant sioniste.

II. Les Etats-Unis ont une position pareille, mais plus favorable, ayant indiqué qu'ils accueilleraient avec sympathie une telle nomination.

III. Le Gouvernement chinois tout en n'ayant pris encore aucun engagement ferme, serait (2180) étudier la possibilité de (continued)

F11e F0-6115

Examination Unit</text>
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              <text>prendre l'initiative de demander la participation d'un représentant des Juifs palestiniens à la conférence.

IV. Le Gouvernement de la Grande-Bretagne, puissance mandataire, estime que la délégation britannique a seule qualité pour représenter les Juifs de Palestine.

Enfin, les Gouvernements des Dominions seraient dans l'ensemble favorables aux réclamations sionistes.

Rappelant l'importance des intérêts de la France dans le Proche-Orient, (2181) M. KEEIN a indiqué ensuite que les Sionistes espéraient vivement que la France demeurerait présentement active dans l'Orient méditerranéen et qu'elle y adopterait, elle aussi, une attitude favorable à leurs ambitions.

Le porte-parole de la Jewish Agency for Palestine, qui a été reçu par un de mes collaborateurs, a manifesté le désir de m'entretenir personnellement de la question, en même temps que le Docteur (2182) GOLDMAN, membre du conseil exécutif de l'agence. Il a exprimé l'espoir qu'à cette occasion je serais en mesure de lui donner des précisions sur l'attitude du Gouvernement français dont il serait également heureux de recevoir les conseils et les suggestions quant à la meilleure procédure à adopter pour assurer la présence de la Jewish Agency for Palestine à San-Francisco.

BONNET (BAUDET)

Fille PG-6118

Examination Unit
National Research Council
April 18, 1945

X493-499</text>
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              <text># CONFIDENTIAL

G. P. R. P.

## Continuation of FG-0114

**From:** Paris

**To:** Chungking

**To:** 879

**Date:** April 11, 1945

**Sent:** April 12, 1945

**Rec'd:** April 13, 1945

seraient décidées. M. MASSIDLI ayant indiqué qu'il y aurait intérêt, à toute éventualité, à tenir prêt dès à présent un projet qu'il ne resterait qu'à signer au moment opportun, soit avec les Américains, soit avec les Britanniques, soit même conjointement avec les deux, le Foreign Office a pris note de cette suggestion qu'il examinera.

**DIPLOPHANCE**

**Examination Unit**

National Research Council

May 28, 1945

**File FG-0114**</text>
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