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              <text># TOD SPOUT

G. P. R. F.

From: Paris
To: Washington
To: 1829-1833
Date: March 25, 1945
Sent: March 24, 1945
Reel: March 27, 1945

Je vous ai communiqué sous le no 890 à 894° réponse de l'Ambasade américaine à la note du Département relative Clipperton. Il convient prendre note du fait qu'aux termes de cette réponse l'installation d'une station météorologique dans l'île "n'affecte en rien question de la souveraineté sur l'île de Clipperton." Cette expression cependant est doublement inexacte. Il n'y a pas de problème de la souveraineté de Clipperton qui est (1830) territoire français et, d'autre part, notre souveraineté est nécessairement affectée par occupation américaine de l'île. Il n'en serait autrement que si cette occupation avait fait objet d'un accord préalable entre le Gouvernement français et le Gouvernement américain. Pratiquement, le Gouvernement américain, sans même relever notre offre d'installation d'une station météorologique française, prétend interdire à notre agent l'accès de l'île si ce n'est à bord d'un bateau américain et pour (1881) une simple visite.

Je vous autorise, pour éviter le risque d'incidents, à ne pas poursuivre exécution de l'expédition préparée par M. GAMMEAU-DOMMASIR. Je ne vois pas d'objections par ailleurs à ce que, conformément aux instructions adressées par Etat-Major Général de la Marine à l' .U., il soit fait (1832) usage des facilités de transport qui nous sont offertes par la Marine américaine. Mais, pas plus que la réponse susvisée, ces facilités ne nous apportent les satisfactions nécessaires. Quant au principe, il convient qu'un échange de lettres vienne régulariser, à posteriori, l'initiative américaine. Je vous adresse par téléphone séparé un projet de texte à soumettre au Département d'Etat. Quant à la pratique, le Gouvernement américain (1833) doit nous laisser la facilité, soit de débarquer au moment et par les moyens de notre choix, le personnel civil et militaires qui nous convient, soit de maintenir dans l'île à côté du détachement américain un élément permanent représentant l'autorité française. Cet élément pourrait éventuellement être amené à Clipperton par une unité de notre marine. Veuillez poursuivre conformément à ces données, la négociation tendant au règlement de cette affaire.

x-FG-5444

HIDAULT
Examination Unit
National Research Council
March 31, 1945

File FG-5907</text>
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              <text># 2695 

## 0. P. R. P.

From: Ottawa
To: Paris
Ro: $255-262$

Sent: March 28, 1945
Re: 2 March 29, 1945

Contrairement aux indications de votre tólegramme $266^{x}$ M. BERNIERE est arrivé a Ottawa le 24 de ce mois. Il y aurait en conséquence intérét a ce que je sois fixé le plus tôt possible sur l'organisation que vous comptez donner, d'accord avec le Ministre de l'Economie Nationale, a notre mission d'achat au Canada car il est fâcheux de voir M. BERNIERE commencer a prendre 101 des contacts sans avoir été accrédité par l'ambassade.

Je dois (256) a cette occasion attirer votre attention sur les points suivants:
I. L'attaché militaire m'a fait savoir qu'étant habilité par des instructions particulières signées du Général DE GAGILE a "traiter avec le Mutual (Aid) Board du Canada des questions se rapportant aux comnandes de matérial militaire destiné a l'équipenent et a l'armement des troupes françaises", il ne saurait recevoir de directives que de l'Ambassadeur de France ou du Ministre de la Défense Nationale et la Guerre; 11 (257) n'estime pas, dans ces conditions, pouvoir continuer a faire ... ... (Conseil) des Approvisionnements si la présidence de celui-ci n'est plus assurée par le chef de la mission diplomatique et il en a rendu compte a son département.
II. M. BERNIERE est porteur d'une note de service signée de M. MENDES-FRANCE lui prescrivant de prendre contact avec M. MORNET qui est "chargé d'entreprendre avec le Gouvernement canadien des négociations pour ce qui concerne l'aide mutuelle et les (258) crédits a long terme."

Il me semble indispensable de notifler par les voies habituelles au Gouvernement canadien cette décision qui est d'ailleurs conforme a la demande de mon télégramme no $183^{22}$; je vous serale reconnaissant en conséquence de bien vouloir m'envoyer vos instructions a cet égard.
III. M. BERNIERE a établi a Paris, sans connaitre suffisamment les conditions locales (259) un plan d'organisation
(continued)
F1le F5-5906
Examination Unit</text>
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              <text># TOPSOFT 

de plusieurs missions techniques, qui comme je l'avais prévu, se traduit par des créations d'emploi6. Dans l'état actuel de l'activité de notre aission d'achat, limitée aux fournitures d'aide cutuelle et aux achats "cash", ce plan pourrait être simplifié.

Les missions confiées par le Ministre de la Production Industrielle a MM. CAPDEVILLE et GES que M. BERNIERE compte utiliser respectivenent pour les affaires de bateaux (260) et d'industrie mécanique et électrique sont justifiées; par contre, celle de M. (HOMMEYE, pour la simple administration de la mission est pour le moins inutile. En ce qui concerne la mission du (ravi) taillement, M. OSTERMEYER n'a sans doute qu'une compétence exclusivement limitée à la question du blé, alors qu'il faudrait un spécialiste unique des produits alimentaires agraires.

IV. J'ai noté (261) avec plaisir que M. DUPLOS continuerait sa collaboration si utile à la mission achat.

Dans ces conditions, la solution la meilleure ne serait-elle pas de conserver l'organisation actuelle en confiant, sous mon autorité à M. DUPLOS "homme d'affaires" le soin de l'exécution des achats à M. BERNIERE "fonctionnaire" celui d'assurer le contrôle financier de la mission?

Je signale (262) en terminant que, d'après M. BERNIERE, celui-ci n'aurait reçu que le 14 mars communication de mon télégrapme $91^{\text {XX }}$ du 15 février, qui contenait des renseignements importants sur les produits susceptibles d'être commandés au Canada au cours de l'année 1945.

Je vous serais obligé de bien vouloir prescrire, d'accord avec le Ministre de l'Economie Nationale, une enquête sur les raisons de ce regrettable retard.

HAUTECLOGQUE
$x-\mathrm{PO}-5054$
xx-PG-5758
xxx-PG-5532

Examination Unit
National Research Council
F11e PG-5906
March 21, 1945</text>
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## 0. P. R. P.

From: Paris
To: Washington
No: 1792

Dated: March 23, 1945
Sent: March 23, 1945
Rec'd: March 27, 1945
M. DOUX, à son passage à la Havane, suggère que M. GROUSSET soit envoyé en mission à Puerto-Rico, en raison de la maladie du président du Comité France Libre et du fait que ce poste est demeuré longtemps sans titulaire. ... faire des propositions au Département.

Il profiterait de cette occasion pour se rendre à Curaçao et y étudier la question soulevée par la nomination de l'agent consulaire.

Y voyez-vous objection?

## DIPLOFRANCE

F11e FG-5905

Examination Unit National Research Council March 31, 1945</text>
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## G. F. R. F.

From: Washington
To: Paris
No: $1798-1799$

Sent: March 23, 1945
Rec'd:March 27, 1945

No 62 de MONNET pour MERDES-FRANCE, votre
télég rame du 21 mars relatif à la présidence du Conseil des Approvisionnements à Ottawa.
M. BERRIERE est passé a Washington avant-hier en route pour Ottawa où il se trouve maintenant. Il n'est pas possible de le retenir ici selon votre demande. Lors de son passage a Washington, les chefs de mission et moi-méme avons vu M. BERRIERE et lui avons donné nos directives pour son travail au Canada conformément votre telégrame du 15 mars. Le fait de désigner un président pour le Conseil des Approvisionnements d'Ottawa (1799) n'a ni pour but ni pour effet de soustraire ce conseil à la haute autorite de l'ambassadeur, ainsi que c'est le cas aussi bien ici qu'à Londres. Vous vous souviendrez d'ailleurs que c'est ce qui avait été envisagé et décidé au cours des réunions de la Commission des Approvisionnements au mois de novembre dernier. L'expérience montre ici que les questions techniquement liées à l'exécution d'un programme achat sont plus efficacement traitées lorsqu'elles peuvent être centralisées sous la direction d'une personne dont c'est la tâche exclusive.

BONNET (BAUDET)

F1le FG-5904

Examination Unit National Research Council March 31, 1945</text>
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## F. C. H. L.

From: Paris
To: Chongking
No: 277

Dated: Mar. 23, 1945
Sent: Mar. 24, 1945
Reel: Mar. 27, 1945

L'A miral FENARD fait savoir à l'EEGEN* qu'il a eu l'entretien avec le Général WEDENEYER et qu'il doit le revoir proshainement.

I L'ordre demandé par (mission) diplo atique a été envoyé comme promis.

II Le principe de la liaison avec le Général BLAIZET ne suscite jusqu'ici aucune objection. Le Général WEDENEYER a paru préoccupé de savoir si les officiers d'Etat-Major du Général BLAIZET seraient tenus de renseigner l'Etat-Major de Lord MOUNYBATTES sur les contacts et les décisions qui pourraient intervenir avec lui-même.

III Le Général WEDENEYER a paru intéressé par le concours militaire que le Gouvernement français propose dans la lutte en ExtrêmeOrient.

## DIPLOFRANCE

*Etat-Major Général Défense Nationale

E Examination Unit
National Research Council
Pile PG-5903
Mar. 31, 1945</text>
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From: Paris
To: Moscow
No: 797
Dated: March 23, 1945
Sent: March 23, 1945
Rec'dr March 27, 1945

Réponse à votre tél. 894-898X.

Votre interprétation est exacte sur

les trois points.

DIPLOPHANCE

x-20-5852

P11e 20-5902

Examination Unit
National Research Council
March 30, 1945</text>
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From: Washington
To: Paris
To: 1639-1646
Date: March 17, 1945
Sent: March 17, 1945
Rec'd: March 11, 1945

La question du B.I.T. avant la conférence de San-Francisco se pose de la manière suivante:

I. Il est certain que dans la charte à établir, les problèmes du travail ne seront mentionnés que sous forme d'énonciation de principes. Les références aux questions sociales dans le plan de Dumbarton Oaks sont très vagues. Des réductions plus précises seront probablement proposées, pareilles en gros à celles du pacte de la Société des Nations. Mais il ne semble pas, pour le moment, qu'il (1640) puisse être question de mettre sur pied à San-Francisco un document correspondant à la partie 13 des anciens traités de paix. Comme pour beaucoup d'autres organisations techniques, toutes les décisions de détail relatives (aux) fonctions de l'organisation du travail seraient renvoyées à des négociations ultérieures. C'est d'ailleurs ce qu'implique le chapitre 9, section A, paragraphe 2 du plan de Dumbarton Oaks.

II. Les dirigeants du B.I.T. dont le président du conseil d'administration est américain (1641) et qui fonctionnent à Montréal sont, bien entendu, très désireux que rien dans les décisions ou définitions qui seront adoptées à San-Francisco ne risque de diminuer le rôle que l'organisation actuelle du travail sera appelée à jouer dans l'avenir. Si sa compétence n'est pas reconnue dans la charte, ils voudraient au moins qu'elle ne fût pas implicitement mise en doute. Ils désireraient également que les pouvoirs de l'Assemblée générale qui sont très étendus vis-à-vis conseil économique et (1642) social et des organismes spécialisés soient définis de telle manière que le B.I.T. puisse se faire entendre par l'Assemblée lorsqu'elle discutera questions de son ressort. Il ne s'agit nullement pour eux d'éger dans l'Assemblée au même titre qu'un Gouvernement, mais retrouver situation qu'avaient représentante de l'organisation à Genève lors des sessions assemblées septembre chaque année.

III. L'attitude du Gouvernement américain réunion janvier conseil administration B.I.T. Londres avait inquiété les fonctionnaires de (1643) l'organisation. Alors que la conférence générale travail en ... et les réunions suivantes

(continued)

File FG-5901

Examination Unit</text>
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              <text>de l'organisation avaient demandé que le bureau prît parti conférence concernant paix et reconstruction, le Gouvernement américain s'est montré très réticent au sujet représentation B.I.T. à San-Francisco. D'après ce que m'a dit M. PRELLAND, directeur par intérim, le bureau social est néanmoins prêt à intervenir maintenant pour que des représentants bureau soient admis comme observateurs, la position prise (1644) à Londres s'expliquant par le fait que la conférence de San-Francisco n'est ni conférence paix ni conférence reconstruction.

IV. J'ai à ce propos demandé à M. PRELLAND s'il avait des informations sur la position que prendrait le Gouvernement soviétique. A son avis il y a à Moscou indifférence plutôt qu'hostilité vis-à-vis B.I.T. Les objections russes contre organisation internationale travail étaient:

A) Intégration B.I.T. dans le système Société des Nations.

B) Importance (du) rôle joué au B.I.T. par organisation syndicaliste (1645) internationale.

Ces deux objections disparaîtraient après San-Francisco au fur et à mesure que les décisions récemment prises à Londres se concrétiseraient, avec le plein assentiment des Russes, pour la formation d'une nouvelle organisation syndicaliste internationale.

V. La constitution actuelle du B.I.T. soulève quelques autres difficultés du point de vue soviétique en particulier par le fait qu'un certain nombre d'états neutres sont encore membres de l'organisation: Suède, Suisse, Portugal. La Hongrie et la Finlande (1646) sontégalement membres. L'Espagne s'est retirée de l'organisation. Il est douteux, d'ailleurs, que ces questions soient sérieusement discutées à San-Francisco. Elles se présenteront lors des négociations définitives au sujet de l'organisation du travail et de son rôle dans le nouvel ensemble international. Je continuerai à recueillir des renseignements sur l'attitude du Gouvernement américain.

BONNET

F15

Examination Unit
National Research Council
March 30, 1945

File F0-5901</text>
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              <text># TID ONT 

## 1. P. R. F.

From: Paris
To: Washington
No: 1825

Dated: March 23, 1945
Sent: March 24, 1945
Rec'd: March 27, 1945

Je réponds à votre tólégramme 1702-1706*.
Je vous prie de faire part à M. DUNE de mon appréciation pour le procédé du Département d'Etat.

La démarche que mon télégramme $1753^{2 x}$ a 1740(?) vous a prescrite répondait à la préoccupation américalne avant que celle-ci ne fut exprimée. Je verrais avantage à ce que le libellé de l'invitation fât état de la suggestion française.

Adressé Washington, communiqué Londres.
x-FG-5890
x- F0-5898
DIPLOMABCE

From: Paris
To: Washington
No: 1754

Dated: March 22, 1945
Sent: March 22, 1945
Rec'd: March 27, 1945
Une information AGENCE REUTER de Washington à la date du 14 de ce mois, d'après laquelle les trois langues officielles de la conférence seraient l'anglais, l'espagnol, et le russe, a causé lei quelque énotion. Il va de sol que le Gouvernement Provisoire ne saurait admettre que le français ne soit pas langue officielle et qu'il n'y ait pas d'exemplaires français de l'acte par lequel se traduiraient les décisions prises. Il convient de ne laisser aucun doute sur ce point dans l'esprit du Département d'Etat.

BIDAULT

EExamination Unit National Research Council March 30, 1945</text>
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