99
10
3156
-
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Reel 17425
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# TOO STOPET
G. F. R. P.
From: Moscow To: Paris No: 647
Dated: March 4, 1945 Sent: March 4, 1945 Ree'd: March 9, 1945
J'ai vu ce soir M. DEKANOZOV et je n'ai pu l'amener à accepter la formule d'invitation présentée par le Gouvernement français. Le détail de cet entretien vous sera donné dans un second télégramme.
CATROUX
From: Moscow To: Paris No: 645-659
Dated: March 5, 1945 Sent: March 5, 1945 Ree'd: March 9, 1945
Suite à mon télégramme 647X,
J'ai fait donc dimanche soir la démarche prescrite par votre télégramme 550XX et j'ai été reçu en l'absence de M. MOLOTOV qui n'était pas à Moscou par M. DEKANOZOV. Celui-ci, bien qu'assez embarrassé, ne s'est cependant dérobé ni à mes questions ni à la discussion, sans arguer, (649) ainsi que je le redoutais, de sa non-compétence. Ce fut sans doute parce que la décision de son Gouvernement était déjà prise et qu'il se savait par suite couvert.
Cette décision consiste à s'en tenir strictement à la formule d'invitation arrêtée à Yalta. La raison invoquée était que toute modification à ce texte affaiblirait aux yeux de l'opinion mondiale (650) la portée de toutes les décisions, et d'une façon générale de toutes les décisions prises en Crimée et publiées après la conférence. Il est ajouté qu'alors que la rédaction de Yalta est précise, celle du Gouvernement français manque de netteté quant à l'objet ...
A cette argumentation spécieuse j'ai (répondu) que notre texte était parfaitement clair, et qu'il signifiait, non pas comme on semblait le (651) supposer, que nous rejetions en bloc le projet de Dambarbon Oaks, mais bien que nous nous proposions de discuter et d'essayer de faire amender certaines
(continued)
File FG-5747 Examination Unit
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1941/1945
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1945
Crimée
Moscou
Paris
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de ses dispositions. J'ai indiqué qu'il était été, ainsi que le problème d'incompatibilité qu'elles soulevaient et déjà signalé par moi à M. MOLOTOV. Et j'ai marqué qu'en dehors de ces (652) dispositions favorables, nous ne projetons de demander que des modifications sans importance, et qu'en particulier nous ne remettons pas en question la décision acquise à Yalta relativement au vote au sein du conseil de sécurité. En d'autres termes que nous entendions nous réserver la possibilité de discuter certaines parties du plan de Dumbarton Oaks. Le Gouvernement des Soviets par contre (653) paraissait se lier par avance aux stipulations de ce plan. Etait-ce son intention? Dans l'affirmative, je devais reposer la question déjà formulée devant M. MOLOTOV: comment ce Gouvernement concevait-il la conciliation entre l'automatisme des sanctions, inscrit dans la pacte franco-soviétique et la rédaction demandée par lui, et les obligations (654) figurant au plan de Dumbarton Oaks? M. DEKANOZOV m'ayant répondu que c'était en effet la même question qui devait être examinée, je lui ai demandé comment son Gouvernement entendait la régler. Sécrifierait-il l'automatisme auquel il s'était montré attaché lors des négociations de Moscou? Viderait-il le pacte de son efficacité? La question était (655) bien importante pour le Gouvernement français qui, à mon sentiment personnel, s'il recevait l'assurance que Moscou était résolu à ne pas renoncer à l'automatisme, pourrait peut-être reconsiderer la question de la formule d'invitation. M. DEKANOZOV, me répétant sans s'engager plus avant, que la question de la conciliation entre les deux instruments serait examinée, en m'objectant en outre (656) alors que je suggérais de retarder la remise des invitations pour permettre à son Gouvernement de répondre à la question que je lui posais, (que) la date de l'envoi de ces invitations avait été fixée au 6 courant d'un commun accord avec l'Amérique et la Grande-Bretagne, je cessais d'insister, et lui demandai de préciser à nouveau la position (657) soviétique. Il le fit en ces termes.
I. Nous désirons que la France soit au nombre des puissances invitantes.
II. Nous considérons que la formule française ne peut être retenue pour les raisons déjà exprimées.
III. Nous nous en tenons à la formule d'invitation arrêtée à Yalta.
Je marquai mon regret au vice-commissaire en ajoutant que je (658) gardais l'espoir que son Gouvernement ne
(continued)
Fille FG-5747 Examination Unit
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France
Moscou
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# TID CEDER
laisserait pas affaiblir le pacte franco-soviétique lors de la conférence de San-Francisco. Je lui déclarai en outre qu'on ne devait pas compter que la France acceptat de figurer parmi les puissances invitantes, car la position adoptée par son Gouvernement avait été sérieusement pesée. Je lui fis observer à ce sujet que l'effet que (659) produirait l'abstention de la France aurait certainement plus de conséquences que celui que dans la pensée du Gouvernement soviétique pourrait avoir une modération de la formule d'invitation de Yalta.
Tel est le résumé de cet entretien qui dura cinq quarts d'heure et qui ne cessa pas d'être courtoia mais oû les références au pacte franco-soviétique que j'ai fréquemment invoqué: sont demeurées sans écho. Le fait ne me (s.N.) mais je le note comme une indication à retenir.
$x$-See above
$x x-F G-5702$
## CATROUX
F11e FG-5747
Examination Unit
National Research Council
March 17, 1945
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1945
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# 2555
## 3. P. R. F.
| From: Paris | Dated: March 9, 1945 |
| :-- | :-- |
| To: Washington | Sent: March 9, 1945 |
| No: $1482-1453$ | Raed: March 15, 1945 |
## Votre $1305^{x}$.
SYDNEY HILLMAN a passé quelques jours en France a l'occasion de la réunion a Paris du comité administratif qui a suivi la conférence syndicale mondiale de Londres. Ses relations avec les milieux (socialistes) français ont été excellentes. HILLMAN a déclaré a plusieurs reprises a ses interlocuteurs que les difficultés économiques de notre pays proviennent du fait que les masses françaises avaient trop bien accompli leur devoir (en faisant sauter les ponts, les ouvrages d'artx, les voies ferrées). Il a affirmé qu'il travaillerait de toutes ses forces a accélérer le ravitaillement de la France par les Etats-Unis, et qu'il était persuadé (1453) d'ailleurs que d'ici deux mois nous serions satisfaits a ce sujet.
A une réunion publique de l'union des syndicats de la région parisienne a la Salle Pleyel, il déclara qu'a Londres comme a Paris sur les sujets traités, il y avait eu identite de vues entre les américains et les français. En fait, les représentants des deux nations avaient cherché les uns et les autres a concilier les points de vue des anglais, désireux de voir les délégués soviétiques adhérer a la fédération socialiste internationale, et le point de vue des Russes, favorable a la création d'une internationale nouvelle.
DIPLOFRANCE
${ }^{x}$ Viaducts, tunnels, construction works.
Examination Unit National Research Council March 17, 1945
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1941/1945
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1945
France
Londres
Paris
Washington
-
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# 0 P 0 N I S A F E E T
## 0
## 0
## From: Paris
To: Moscow
No: $578-580$
Dated: March 7, 1945
Sent: March 7, 1945
Rec'd: March 8, 1945
Selon certains renseignements transmis sous réserve par notre représentant à Berne, on assisterait derniferement à un sensible renouvellement ... de l'activité patriote en Autriche où l'organisation de la résistance bénéficierait de sympathie?beaucoup plus agissantes ( 4 groups unreadable). Le mouvement du "Front de la libre Autriche" aurait pris une grande ampleur à Vienne où les sabotages seraient plus fréquents. La propagande clandestine s'intensifierait dans toutes les villes.
Dans la campagne, des groupes armés se seraient constitués (578) notamment en Styrie et en Carinthie, avec un apport appréciable de déserteurs de la Wehrmacht et de travailleurs étrangers, et agiraient en liaison avec les troupes de TITO. Un batallion autrichien aurait été créé en novembre 1944 dans l'armée de libres Slovènes. Des para( 584 ) auraient été effectués depuis deux mois par les Anglais. De nombreux coups de main auraient été exécutés avec (580) succès par les partisans notamment contre ... de Carinthie. Mais cette action des partisans resterait sporadique, faute de coordination.
La résistance autrichienne serait en majorité surtout dans les villes sous l'influence d'éléments communistes. Dans la campagne un mouvement de jeunes catholiques se serait joint dernièrement au front autrichien de la libération. Il serait distinct de l'ancien parti catholique. Le culte quoique anti-allemand resterait en dehors du mouvement autrichien et serait favorable aux (Rabsbourg ?). La majorité du peuple autrichien serait comme le front de la libération, nettement hostile à une restauration monarchique et aspirerait à l'établissement d'un régime républicain avec un programme social avancé.
## DIPLOFRANCE
Examination Unit National Research Council March 17, 1945
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fra
Date
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1941/1945
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1944
1945
Autriche
Berne
Paris
Vienne
-
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# 100 CERP
## G. P. R. F.
From: Washington
To: Paris
No: $1396-1398$
Sent: Mar. 9, 1945
Rec'd: Mar. 14, 1945
Diverses dépêches de presse vous apprendront que ROOSEVELT recevant aujourd'hui les huit journalistes invités par l'O.W.I. a visiter les Etats-Unis, a déclaré en réponse à une question posée par l'un d'eux, que s'il ne s'ćta't pas rendu à Paris au retour de Yalta c'est qu'il ne l'avait pas pu, mais qu'il l'avait profmément regretté, de même qu'il avait regretté de se voir contraint de renoncer à se rendre auprès du Général KISERHOWER et des forces américaines en France. Il a ajouté (1397) qu'il ne pouvait pas mêler à cette affaire ce qui concernait ses rapports personnels avec le chef du Gouvernement Provisoire, précisant que les "prétendues frictions" entre le Général DE GAULLE et lui étaient "des histoires de journalistes," et qu'il s'était fort bien entendu avec le Général DE GAULLE lors de la visite de ce dernier à Washington.
Il a d'autre part marqué d'une phrase rapide l'espoir que l'on partageait pleinement, du côté (1398) français, son désir de bonnes relations franco-américaines. Sans attribuer plus d'importance qu'il ne convient à des paroles prononcées dans de telles circonstances, ces propos paraissent démontrer que le Président n'a nullement renoncé à une politique d'entente avec la France dans le cadre de l'accord entre grandes puissances.
BONNET (RAUDET)
F11e PG-5744
Examination Unit National Research Council March 17, 1945
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1941/1945
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1945
France
Paris
Washington
-
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# TOD O'DONNÉ
## G. F. R. P.
From: Mexico City
To: Rio de Janeiro
No: 188-191
Dated: Mar. 1, 1945
Sent: Mar. 1, 1945
Rec'd: Mar. 7, 1945
La fin de la période d'élaboration des résolutions approchant, un gros effort est fait dans chaque commission pour acoutir a des formules de conciliation. La fameuse "déclaration de Chapultepec" qui réunissait l'unanimité a été barrée par la délégation américaine qui, tout en acceptant l'engagement d'intervention armée en cas d'agression extra-continentale, s'oppose a l'emploi de la force armée en cas d'agression a l'intérieur du continent.
(189) L'appui donné par l'... ... des Etats-Unis a cette attitude aura sans doute pour résultat de la renforcer et le sénateur CONNELLY exigera la modification de la déclaration a la commission qui s'occupe du projet de Dumbarton. Il y eut nier violente discussion: le délégué du donduras ayant déclaré que "la conférence ne peut s'opposer aux décisions des grandes nations," le délégué de Cuba réplique que "aussi bien STALIRE que ROGESTELY s'staient moqués des petites nations. (190) Nous croyons avoir le droit d'avoir une opinion au suje: de la Pologne, de l'Espagne, de la Palestine. Toutes les propositions sont rejetées parce que ce sont des questions extra-continentales.....je crois que c'est autre chose: ce que nous (.50.) c'est tout ce qui a été contresigné par les Etats-Unis, l'Angleterre, et la Russie."
Le Président de la commission, le Ministre des Affaires étrangères du Venezuela, tenta de démissionner. Le (191) délégué cubain alla jusqu'a proposer la suspension de la conférence afin que l'opinion publique américaine soit au courant, et la discussion prit fin sur la demande du Président de ne pas porter devant la commission de coordination les différends survenant en session secrète. Il déclarait "prématurés" la communication du texte de la déclaration.
GARREAU-DOUBASLE
Examination Unit, National Research Council, March 17, 1945
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fra
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1945
Cuba
Espagne
Mexico City
Palestine
Pologne
Rio de Janeiro
Russie
Venezuela
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Reel 17425
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From: Mexico City
To: Paris
No: 175-177
Sent: Feb. 26, 1945
Rec'd:Mar. 7, 1945
Au cours de la réunion secrète d'aujourd'hui, la commission des initiatives a, m'assure-t-on, rejeté toutes propositions concernant la question, considérée extra-continentale, de la rupture avec FRANCO.
Par contre le régime des colonies européennes en Amérique a été considéré comme devant être discuté, mais uniquement à la conférence de San-Francisco. Il n'y aura donc pas de prise de position ... ensemble sur ce sujet à Mexico.
(176) La question argentine, qui a fait l'objet des négociations secrètes les plus actives, trouvera sans doute sa solution dans une motion proposée aujourd'hui par l'équateur aux termes de laquelle "gouvernements de républiques américaines qui ne sont pas représentées à la conférence pourront adhérer à toutes les conditions, déclarations et autres instructions qui y seront établies." Le Salvador devant participer dès demain, cette motion ne s'appliquerait qu'à l'argentine, qui ainsi ne serait pas tenue hors de la communauté américaine.
(177) D'autre part une motion qui aurait permis aux États-Unis d'acheter les îles Galapagos aurait été rejetée avec une protestation vigoureuse par l'équateur.
La question principale agitée dans le réunion privée reste celle de la tentative proposée de maîtrise des États-Unis sur l'économie des autres pays par l'achat de leur production d'après-guerre.
GARREAU DOMBASLE
F110 PG-8742
Examination Unit
National Research Council
March 16, 1945
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1945
États-Unis
Mexico City
Paris
Salvador
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Reel 17425
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# TED Group
**G. F. R. E.**
**From:** Paris (Moscow)
**To:** Washington
**To:** 1402-1411
**Dated:** March 2, 1945
**Sent:** March 7, 1945
**Ree'd:** March 13, 1945
1. Achevant mes visites aux vice-commissaires aux affaires étrangères, j'ai vu Mr. LOZONSKI qui est chargé de la presse et d'extrême-orient, NAISKI qui suit les questions de la Grande-Bretagne et de l'Empire, KAVTARADZE qui a les affaires du Moyen-Orient, et LITVINOV qui a celles de l'Amérique.
De même qu'auprès des personnalités déjà vues par moi, (1405) j'ai rencontré auprès d'eux beaucoup d'affabilité accompagnée de propos très sympathiques à la France et de l'expression du désir de m'aider dans ma mission. Ces témoignages d'empreinte ne vaudraient pas d'être mentionnés à l'international d'un milieu généralement peu démonstratif.
II. Ces visites m'ont donné l'occasion d'expliquer, soit de ma propre initiative, soit parce que j'en ai été (1404) sollicité, la position du Gouvernement à l'égard des problèmes (Mr. du Levant) et des ingérences britanniques qui en contrarient et en violent la solution. Je l'ai fait en m'inspirant de votre télégramme d'instructions 276 à 64° du 9 février, sans omettre d'apprécier la discrétion de l'attitude observée par le représentant soviétique au Levant et de mentionner que toutes marques qu'il donnerait (1405) de sa compréhension de notre position seraient un élément favorable à l'apaisement des esprits.
Si cette invitation indirecte a été écoutée sans mot dire, j'ai été par contre approuvé lorsque j'ai affirmé que nous n'entendions point faire abandon de notre tutelle pour la voir regiver au profit d'une autre puissance.
III. Cette conversation m'a amené à interroger mes interlocuteurs sur la conception et la substance (1406) de ce qu'on a appelé le "trusteeship". Mr. NAISKI et KAVTARADZE m'ont dit séparément avec quelque scepticisme qu'ils n'en savaient rien. M. LITVINOV, plus explicite, m'a répondu que c'était une idée ...me en Amérique, celle d'un régime (continued)
**File:** PG-5741
**Examination Unit**
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international, et qui ne visait que les territoires d'outre-mer non les territoires européens: "(1407) avec le régime de la porte ouverte sans doute" al-je interroge. "Bien entendu, m'a-t-il été répondu, mais vous comprenez que la Grande-Bretagne n'acceptera pas." J'ai assuré que la France aurait le même souci de faire respecter ses droits et sa souveraineté.
Ces coups de sende m'ont laissé l'impression que pour le moment cette question n'intéressait pas directement les milieux soviétiques.
(1408) IV. Dans mon entretien avec lui, M. MAISKI a abordé le problème du Rhin en me demandant comment nous entendions le régler. Je lui ai répondu que c'était par l'occupation de la rive gauche du fleuve ... ... ... les routes d'invasion de la France fussent barrées et je lui ai demandé si les Soviets y élèveraient des objections. "Non pas nous, m'a-t-il répondu, mais les Anglais. (1409) Vous savez qu'à Yalta ceux-ci ont fait décider que la fraction de la rive gauche du Rhin située au nord de la Moselle, ne serait pas zone d'occupation française. Il faut donc vous entendre avec eux." J'ai réplique que j'ignorais (ce qui est vrai) les décisions adoptées à Yalta où nous ne nous trouvions d'ailleurs pas (représentés). (1410) Occupation par la France de la rive gauche du Rhin au moins jusqu'à Cologne représentait a mon sentiment une condition de sécurité sur laquelle elle ne pouvait transiger. M. MAISKI m'a alors redit que nous devions nous entendre avec l'Angleterre et qu'il pensait que M. BITAULT avait dû s'y employer à Londres.
Cette dernière réflexion du vice-commissaire, de même que la référence qu'il a (1411) faite aux décisions de Yalta, ont concerné des matières sur lesquelles je ne suis pas encore informé, et sur lesquelles il importerait que je sois au plus tôt éclairé.
$\mathrm{x}-\mathrm{PO}-8476$
DIPLOFRANCE
F11e PG-5741
Examinat ion Unit
National Research Council
March 16, 1945
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1945
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