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**F. S. N. L.**

**From:** Washington

**To:** Algiers

**Sent:** Aug. 7, 1944

**Reel: Aug. 12, 1944**

## 5005-5006

L'habdomadaire "The N.A.M. News" organe de la puissante "Association Nationale des Manufacturers Américains" publie dans son numéro de cette semaine un article qui dénonce certaines tentatives faites par le Gouvernement britannique pour assurer le bénéfice du Lend Lease après que la guerre sera terminée en Europe et au moins jusqu'à sa cessation en Estrême-Orient. D'après ce périodique, pendant les premières années qui suivront la lutte, l'écart entre les exportations anglaises et les importations nécessaires pour permettre à la (5004) Grande-Bretagne d'établir son équilibre économique et de relever le niveau de vie de sa population au niveau auquel elle s'est engagée à le faire, sera d'environ 2 milliards et demi de dollars par an. C'est cet écart que le Gouvernement britannique demanderait au Lend Lease de combler bien que, souligne "The N.A.M. News", cette question n'ait absolument rien à voir avec la poursuite de l'effort de guerre, que la loi de Lend Lease avait pour objet essentiel de favoriser. Le périodique souligne que grâce à l'assistance américaine Grande-Bretagne a pu maintenir sa (5005) dette intérieure et extérieure aux environs de 75 milliards de dollars alors que la dette américaine s'est élevée à près de 300 milliards de dollars.

C'est pour éviter d'accroître cette dette que les Anglais s'opposent à ce que l'assistance internationale d'après-guerre s'effectue par voie d'emprunt direct ou par recours à la Banque Internationale et s'apprêtent à demander une prolongation de la procédure de Lend Lease. L'habdomadaire indique que ce qui préoccupe le plus les hauts fonctionnaires américains favorables aux vues anglaises est la difficulté de leur obtenir l'accord du (5006) (Congrès) et d'éviter également d'avoir à prendre en 10. des dispositions analogues de la part de Russie, de la France et d'autres pays libérés.

La puissance des intérêts qui ont inspiré cet article lui donne un grand effet dans l'opinion publique et au Congrès. Interrogé à ce sujet à sa conférence de presse de cet après-midi M. STNITZNUS s'est banné à répondre par des généralités. Il a indiqué que le Gouvernement britannique et le Gouvernement américain (5007) étaient trop absorbés actuellement par la poursuite de la guerre pour avoir eu la possibilité d'étudier un problème de ce genre. Il a rappelé que le Lend Lease dans sa forme actuelle s'appliquera (jusqu'au) 30 juin 1945 mais que le Congrès resterait toujours (capable) d'y mettre fin à une date antérieure. Il y a quelques mois les mêmes milieux industriels américains se sont montrés favorables à l'octroi par la même procédure prévue à l'article 3 C de

(continued)

**File: F0-3210**

**Examination Unit**</text>
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HOPPENOT

F110 FG-3218

Examination Unit,
National Research Council
August 15, 1944

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              <text># O U P O N T S A F 

## P. C. R. L.

From: Algiers
To: Moscou
23975(ANKARA)

Dated: July 25, 1944
Sent: Aug. 3, 1944
Ree'd: Aug. 13, 1944
No 304.
Pour Londres 1899, pour Moscou 380.
Télégramme réservé 4.
Mon tél. no $495^{\circ}$.
Ministre de Bulgarie, rentré récemment de Sophie, déclare que les relations entre son ... ... ... et l'U.R.S.S. s'améliorent. Les Allemands se sont prêtés aux mesures que leur demandaient les Bulgares pour apaiser les Russes et ont consenti
... ... à la reprise de leurs installations militaires "offensives" du littoral de la Mer Noire (bases d'hydravion; bases maritimes).
$\mathrm{x}-\mathrm{FO}-3112,3054$

Examinetion Unit
National Research Council
August 15, 1944</text>
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P. C. M. L.

From: Algiers
To: Washington
24233-24230
Dated: Aug. 6, 1944
Sent: Aug. 6, 1944
Reel: Aug. 12, 1944

Pour Washington 1970, pour Londres 1945.

Je vous adresse ci-après texte du mémorandum no 4 tel qu'il a été rédigé par le Département en accord avec H. MERRI BORNET.

**Article 1 (i):** Dans les régions de l'avant, le Commandant-en-chef allié possède sur la presse, la radio, le cinéma, les agences d'information et d'une manière générale (sur toutes) les publications (24234) un droit de censure d'ordre strictement militaire.

Il est prévu que dans toute la mesure du possible ce droit sera exercé par l'intermédiaire d'un organisme tripartite.

**(ii)** Dans les zones de l'intérieur les services français consulteront les services de censure du Commandant-en-chef allié (en toute matière ayant trait aux opérations militaires et appliqueront les consignes de censure militaire communiquées par celui-ci.

**Article 2:** Ne sont pas soumis au contrôle de l'autorité française les journaux et publications destinées aux troupes alliées non-françaises, sauf le cas où les journaux ou publications seraient distribuées ou vendus (24236) au public français.

Il en est de même des dépêches des correspondants de presse destinées à être publiées hors de France.

**Article 3:** Le matériel servant à l'information sous les formes énumérées à l'article 1 ci-dessus, qu'il s'agisse de matériel d'outillage, de fournitures, etc. ne peut faire l'objet (24237) d'aucune réquisition par le Commandant-en-chef allié sauf nécessité militaire urgente ou accord intervenu dans chaque cas entre le délégué et le Commandant-en-chef allié ou leurs représentants.

**Article 4:** Les services français chargés de l'information (24238) faciliteront dans toute la mesure du possible la tâche du Commandant-en-chef allié. Ils auront pour mission de collaborer avec lui en vue de la diffusion des avis à la population rendus nécessaires par la conduite des opérations ou les besoins de la sécurité des forces alliées ou la population elle-même.

Fils 70-3215

Examination Unit
National Research Council
August 25, 1944

1944-52</text>
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              <text># P. O. N. L.

**From:** Washington

**To:** Algiers

**Sent:** Aug. 7, 1944

**Ree'd:** Aug. 12, 1944

## 4987-4991

### Diplo 1787.

**FINALGES** pour **FRANÇAISE** de la part de M. MARQUAIS no 460.

Je réponds au projet de télégramme qui accompagnait votre lettre no 3/C du 29 juin.

Première partie - relative Cape Town.

1. **LA FEDERAL RESERVE BANK** de New-York accepte de se charger de toutes conditions et assurances pour le transport jusqu'à New-York.

2. Assurance couvrant tous risques ceux de guerre y compris entre la **SOUTH (APRIL) RESERVE BANK** jusqu'à la prise par l'assez **Office à New-York**.

3. En cas de sinistre (4988) la valeur assurée sera payée en dollars.

4. **FEDERAL RESERVE BANK** ne croit pas que le transport par .U. soit réalisable ou du moins susceptible d'aboutir rapidement; elle suggère transport par navires de charge.

5. En raison de la réduction de primes sur le taux d'assurance l'ordre de .U. des frais sera inférieur à celui (que nous avons) indiqué antérieurement. Voici taux : 0,50, assurance ordinaire, 0,55, assurance risquée guerre, 2 et demi. Total 2,40% chiffre sur la valeur augmentée du montant (4989) du fret et assurance.

6. Afin d'assurer l'exécution de l'opération vous auriez à envoyer à la **FEDERAL RESERVE BANK** de New-York un télégramme dont le texte proposé est le suivant: Veuillez organiser envoi de 3.044 kilos or fin de **SOUTH APRIL RESENVE BANK** au Cape sur New-York. Veuillez (débiter) notre compte de toute dépense de fret et d'assurance. J'autorise **SOUTH APRIL RESENVE BANK** à tenir l'or à votre disposition et l'instruis de le tenir prêt à charger. Vendez or à l'arrivée.

7. **LA FEDERAL RESERVE BANK** (4990) n'a pas eu connaissance des pourparlers suivis avec M. SAXON. Elle se concrète avec la Trésorerie pour déterminer si les indications données par vous sur l'origine de l'or soient jugées suffisantes compte tenu de la réglementation américaine. Au cas de la négative elle vous enverra directions.

(continued)

**File P0-3214**

**Examination Unit**</text>
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Deuxième partie - or à Brazzaville.
8. Dans l'ensemble les indications ci-dessus sont applicables.
9. Si la FEDERAL RESERVE BANK de New-York avait en main mercredi 9 août le télégramme demandant son concours elle pourrait assurer envoi (4991) par prochain (bateau).
10. Vous pouvez choisir deux moyens, soit départ Matadi escale normale avec taux de fret $1,50 \%$, soit départ Pointe-Noire escale exceptionnelle pouvant être obtenue avec taux de fret $1.5 / 8$.

Dans les deux cas, prix départ Brazzaville plus assurance ordinaire et guerre taux environ $2 \%$ soit total $39 \%$ approximativement.

HOPPENOT

## Examinetion Unit

National Research Council
August 15, 1944</text>
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**P. C. N. L.**

**From:** Washington

**To:** Algiers

**Sent:** Aug. 7, 1944

**Ree'd:** Aug. 11, 1944

4953-4955

**Diplo 1882.**

De la part de M. ALPHAND pour M. MASSIOLI. Votre tél. Diplo 1899*.

Je vous communique les premiers renseignements que j'ai pu recueillir au Département d'Etat sur pourparlers anglo-américains relatifs pétrole.

Les négociations qui ont commencé le 25 juillet dernier sont conduites du côté britannique par Lord WEAVERTWOOD assisté de RICHARD LAW, et du côté américain (4954) par M. HULL assisté de ICKES. Elles doivent aboutir à la rédaction d'un projet d'accord qui sera soumis aux deux Gouvernements. Cet accord comprend un exposé de la politique générale des Gouvernements britannique et américain en matière de pétrole. Ce sont, comme, c'est-on dit, par des déclarations pareilles à celles qui figurent dans la Charte de l'Atlantique: les deux délégations ont reconnu que les ressources du (4955) monde en pétrole étaient suffisantes pour faire face à tous les besoins au cours années d'après-guerre.

Le libre accès de tous les pays consommateurs aux sources pétrolières doit être assuré et la distribution de ce produit équitablement organisée à juste prix. Chaque nation doit avoir la possibilité acquérir des droits sur les ressources de pétrole. Aucune restriction ne doit être apportée par les gouvernements signataires au transport et au développement de la production de ce produit. Le principe de non-discrimination doit (4956) présider à la distribution.

Les deux délégations proposent en même temps la réunion prochaine d'une conférence internationale qui aurait pour mission de rédiger une convention multilatérale déterminant la politique mondiale du pétrole et organisant un comité international du pétrole. Toutes les nations productrices et consommatrices seraient invitées à cette (4957) conférence. Jusqu'à la création de ce conseil international, une commission intérimaire anglo-américaine, chargée de mettre en application les principes compris dans l'accord prévu, sera instituée. (4958) Les Russes n'ont pas été invités à faire partie de cette commission intérimaire qui ne comprendra que des représentants gouvernementaux des Etats-Unis et de la Grande-Bretagne. C'est à cette commission,

(continued)

**File N9-3213**

**Examination Unit**</text>
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              <text># SECRET

qui n'aura d'ailleurs qu'un rôle purement consultatif, que sera renvoyée l'étude du développement des productions du Proche-Orient, question qui intéresse (principalement) la France. Mes interlocuteurs n'ont assuré qu'aucune décision ne sera prise dans ce dernier domaine sans la participation des représentants du Gouvernement Provisoire de la République Française.

HAPPENOT

x-PG-2007

# SECRET

Examination Unit
National Research Council
August 15, 1944

File PG-3213</text>
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              <text># P. C. R. L.

**From:** Washington

**To:** Algiers

**Date:** Aug. 2, 1944

**Date:** Aug. 2, 1944

**Rec'd:** Aug. 13, 1944

**Diplo 1888.**

Votre télégramme du 6 août dernier.

I. Le protocole annexé au mémorandum no 1 et relatif au contrôle des changes et aux conditions de distribution des marchandises importées, n'a pas été encore approuvé par les autorités américaines, malgré notre insistance.

Nous craignons que la recherche d'un accord immédiat sur ce protocole ne retarde la signature des autres textes.

Nous vous rappelons qu'aux termes de l'article 18 du mémorandum no 1, les Américains prendront l'engagement de conclure un arrangement relatif à l'application pour les forces alliées, des règlements du contrôle des changes français.

Nous suggérons, s'il nous est impossible d'obtenir au cours (4977) de la semaine prochaine une adhésion définitive de la Trésorerie et de l'armée américaines au texte du protocole, de renvoyer les négociations après la signature des textes généraux.

II. Il avait été entendu avec les Anglais et les Américains que la question de la distribution du ravitaillement aux populations civiles françaises ferait l'objet d'un mémorandum no 5 (mon télégramme 1871). Nous estimons qu'en toute hypothèse il est préférable de maintenir cette procédure. Veuillez me faire savoir vos instructions.

**HOPPERROT**

**X-PG-3183**

**Examination Unit**

National Research Council

**File PG-3183**

**August 18, 1944**</text>
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