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              <text>From: Santiago
To: Algiers

Dated: July 26, 1944.
Rec'd: July 31, 1944.

235-236
No 217.

Il m'a été signalé que le Gouvernement du Chili vient de recevoir du Gouvernement américain au sujet de la position Etats-Unis à l'égard de l'Argentine une note qui a créé dans les milieux officiels une vive impression de malaise.

Un des chefs conservateurs qui venait d'entendre de la ... même du Ministre des Affaires étrangères le texte de la note américaine me confiait hier que le ton en était tellement brutal que le Ministre se refusait à la lire intégralement aux séances secrètes du Sénat ... et d'aujourd'hui.

(236) La politique de temporisation adoptée en politique étrangère par le Président de la République subit certes vives attaques de la part des éléments pro-alliés.

Néanmoins même dans ces milieux l'attitude ... ante du Gouvernement américain paraît avoir piqué au vif la susceptibilité chilienne.

SECRET

File: FG-3004
X 7748-49

Examination Unit
National Research Council
August 3, 1944.</text>
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              <text>IV. Article 14. Il est impossible d'obtenir l'accord de la Trésorerie américaine sur l'amendement proposé par nous. Il nous a paru préférable de renvoyer aux négociations visées à l'article 14, paragraphe 3, l'ensemble de la question concernant la taxation (4830) des produits importés dans les conditions prévues à l'article 14, paragraphe 2, et vendus ensuite à la population civile. Le droit de taxer les produits importés ne lui est nullement contestable. Mais les Américains désirent examiner avec nous les conditions dans lesquelles leur Trésorerie serait amenée à supporter le poids de nos taxes commerciales sur ces produits.

L'article 14, paragraphe 2 se lirait donc ainsi: "serait exempt des droits de douane et de tout droit intérieur perçu par administration des douanes sous réserve des dispositions du paragraphe 3 ci-après." La (4831) dernière phrase du paragraphe 2 serait supprimée et le paragraphe 3 se lirait ainsi: "L'application des dispositions précédentes, y compris les questions concernant la vente à la population civile des produits importés, visée au paragraphe 2 ci-dessus, fera l'objet de négociations ultérieures." Le reste du paragraphe sans changement.

V. Les amendements demandés par nous à l'article 16 dans ce objet d'un examen des .U. du Département d'Etat. Nous pensons vous télégraphier demain à ce sujet.

VI. Nous ne serons pas en mesure de vous télégraphier le texte des contre-projets financiers avant quarante-huit heures.

x
Their interpolation
HOPPENOT.

X7750-55

File FG- 3005 (page 2)

Examination Unit,
National Research Council,
August 3, 1944.</text>
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              <text>F.C.N.L.

From: Washington, Date: July 26, 1944,
To: Algiers. Rec'd: July 31, 1944.

4626-4631.

Diplo 1762.

Une conférence tripartite a examiné aujourd'hui les modifications demandées par le Gouvernement au texte du mémorandum no. 1.

I. Les modifications proposées à l'article (1) sont acceptées. La rédaction sera donc la suivante: "Dans les territoires qui sont le siège d'opérations militaires, il convient de prévoir ..." Le reste sans changement.

II. L'article 2, paragraphe 4 se lirait ainsi: "Le Délégué visé à l'article 3 ci-dessus effectuera la délimitation des zones conformément (4627) aux lois françaises et de manière à répondre aux demandes présentées par (stated by *) Commandant-en-chef allié." Les mots "présentées par" ont été demandés par la délégation américaine après une longue discussion. La délégation américaine en effet avait désiré que l'on mentionnât de nouveau dans cet article: "la nécessité militaire." Cette prétention est écartée.

III. Article 5, paragraphe 2. La délégation américaine accepte la suppression de la deuxième phrase de ce paragraphe commençant par les mots: "la délimitation des zones (militarisé)es". La phrase (4628) suivante se lirait ainsi: "Dans ladite zone, le Commandant-en-chef allié reçoit le droit de prendre, ou de faire prendre par les services gérant les installations présentant un caractère militaire, toutes mesures qu'il jugera nécessaires à la conduite des opérations notamment pour assurer la sécurité et le fonctionnement efficace de ces installations. Compte tenu de ces dispositions, l'exercice et la responsabilité de l'administration des territoires resteront cependant du seul ressort de l'autorité française." Le texte proposé par le Gouvernement est donc accepté avec l'adjonction des mots "qu'il jugera" avant le mot "nécessaire". (4629) D'autre part malgré notre insistance les Américains tiennent à mentionner "compte tenu de ces dispositions" au début de la dernière phrase.

File FG- 3005 (continued) Examination Unit,

SECRET</text>
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To: Washington

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Rec'd: July 31, 1944.

23313
Diplo 1881.
Votre 1731 II : Nous avons remis au départ Alger
à PER(IUS) tous les documents nécessaires. Merci pour I.

File: FG-3006
EXAMINATION UNIT
National Research Council
August 3, 1944.

CTX</text>
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              <text>From: Washington
To: Algiers
Dated: July 28, 1944.
Rec'd: July 31, 1944.

4658-4660
Diplo 1777.

Je reçois de M. GEORGES-PICOT une lettre assez surprenante dans laquelle cet agent me prend à partie au sujet d'avis défavorable que j'ai donné à sa venue en mission aux Etats-Unis. Il me demande les lettres que je vous ai écrites à ce sujet.

Je vous serais reconnaissant (4659) de faire savoir à M. GEORGES-PICOT, si vous le jugez opportun, que j'estime (n'avoir) à faire connaître qu'au Gouvernement et à vous-même les raisons pour lesquelles je considère son retour comme absolument indésirable.

Ces (raisons) n'ont aucun caractère personnel, car je n'ai ... personnellement rien à reprocher à un collègue, dont je connais la valeur professionnelle et dont l'attitude à mon égard avait toujours jusqu'ici été correcte. Mais elles engagent ma responsabilité de ne pas à lui en (4660) rendre compte. Au sujet menaces déguisées sur lesquelles M. GEORGES-PICOT croit devoir terminer sa lettre, je vous serais obligé lui faire savoir (qu'elles me) laissent complètement indifférent. Il peut "invoquer" contre moi tous les "arguments divers" qu'il pourrait. Je ne m'(abaisse)rais jamais à lui répondre.

HOPPENOT

SECRET

File: FG-3007
Examination Unit
National Research Council
August 3, 1944.</text>
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From: Moscow, Dated: July 19, 1944,
To: Algiers. Rec'd: July 31, 1944.

1739-1741.

No. 344.

Confidential.

L'U.R.S.S. prépare actuellement un grand dictionnaire diplomatique. Les rédacteurs souhaitent que la partie française soit aussi développée que possible. Mais ils se heurtent pour certains contemporains à une extrême pénurie de documentation. M. LOZOVSKI a donc fait discrètement pressentir un de mes collaborateurs quant à la possibilité d'obtenir d'Alger du matériel d'information.

Il s'agit des articles suivants: feu CHARLES ALPHAND; ALPHAND HERVE; BARRERE; BERGERY; JOSEPH (1740) BARTHELEMY, HENRI BERENGER, PAUL BEAU (TR)IN; PHILIPPE BERTHELOT; AMIRAL DARLAN; DEMONZIE JOHNARD; COULONDRE.

Vous ne manquerez pas de saisir quelle marque de confiance constitue de la part des autorités soviétiques le fait de s'être adressées à la délégation du Gouvernement Provisoire de la République Française en vue de rassembler la documentation nécessaire à l'établissement d'articles dont certains présentent pour la cause française un intérêt de premier plan. Aussi (1741) vous serez très reconnaissant de me faire parvenir d'urgence au fur et à mesure de leur établissement des canevas bio-bibliographiques sur les personnalités sus-indiquées; si possible télégraphiquement, sinon par courrier rapide. J'attacherais du prix considérable à pouvoir rendre à M. LOZOVSKI le service demandé.

ROGER GARREAU.

SECRET

Examination Unit,
National Research Council,
August 3, 1944.

CTX

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IV. Sans entrer dans le détail il faut signaler que le mécanisme du Gosplan est extrêmement souple. Le mécanisme et le ...isme inutiles sont évités. Un large appel est fait aux autorités et aux compétences locales.

V. La politique des prix et des .U. est évidemment dirigée dans son ensemble par le (1723) Gosplan, sur ce qu'elle est un des aspects de la vie économique du pays. Il en est de même de la mobilisation de la main-d'oeuvre et de sa ...slation vers les industries de guerre (hier et aujourd'hui) et sa reconstruction (... et demain). Les applications de ces politiques ont été extrêmement intelligentes et leurs résultats sont remarquables vu les circonstances. Après avoir traversé de grandes difficultés provoquées par l'invasion U.R.S.S. a progressivement assaini sa situation financière qui est (une des) meilleures du monde. La (1724) règle de l'unité .U. est absolue, les recettes et les offres qui balancent exactement, les emprunts et les contributions volontaires, formes moins visibles des recettes, le même ordre existe dans les finances locales.

IV. Le Gosplan est chargé des plans généraux de reconstruction. Ces plans sont intégrés dans les plans généraux de développement économique de Russie (plans quinquennaux). Ils prévoient évidemment la transformation de l'économie de guerre en économie de paix, une partie (1725) de cette transformation est en cours de réalisation au fur et à mesure de la libération du territoire et de l'accroissement de la capacité de production de l'U.R.S.S. ... il ne semble pas possible d'entreprendre la reconstruction économique de la ... sans adopter des mesures, non pas provisoires (remainder unreadable)X

X There are two more parts to this message, not received.

ROGER GARREAU.

XX7735-44

File FG- 3009 (page 2)

Examination Unit,
National Research Council,
August 3, 1944.</text>
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From: Moscow, To: Algiers.
Dated: July 19, 1944, Rec'd: July 27, 1944.

1717-1725.

336.

I. Les questions posées par votre télégramme envoyé 5 juillet ont été étudiées par M. COT au cours de son enquête. COT partira pour Alger par le prochain avion et donnera à M. MENDES-FRANCE toutes les informations qu'il désire. Jusque(-1à) il me charge de vous transmettre les indications suivantes.

"De COT. La direction générale de l'économie soviétique est assurée par la "Commission d'Etat du Plan" ou "Gosplan". Le Gosplan est un organisme (1718) très important du Gouvernement soviétique. Son président fait partie du Conseil des Citoyens. Il est nommé par le Soviet Supreme de l'U.R.S.S. Du point de vue technique le Gosplan est organisé comme un Commissariat d'Etat fédéral (ce qui veut dire que son autorité s'étend à l'ensemble de l'Union). Des branches du Gosplan de (l'U.R.S.S.) existent dans toutes les Républiques fédérées et nationales ainsi que dans toutes les circonscriptions territoriales. De plus, (1719) dans chaque République il existe un Gosplan de la République subordonné au Soviet Supreme de l' (U.R.S.S.). Les Gosplans républicains sont en fait et en droit subordonnés au Gosplan de l'U.R.S.S. pour toutes les questions intéressant l'ensemble du pays.

II. Le Gosplan de l'U.R.S.S. exerce un contrôle (sur) les administrations chargées du fonctionnement économique. Les Commissariats des Finances, de l'Industrie lourde, des Transports, des Mines, etc. sont des organismes d'exécution, mais la (1720) direction d'ensemble de l'activité économique appartient au Gosplan. Le Gosplan est le chef d'orchestre, les Commissariats d'Etat sont les exécutants; le thème et la mélodie de l'oeuvre musicale à exécuter sont établis dans les grandes lignes par le Soviet Supreme. La partition est écrite en détail par le Conseil des Citoyens dont le président du Gosplan est lui-même un des membres les plus importants.

III. La méthode (1721) de travail du Gosplan est la suivante: il établit les "plans quinquennaux" qui sont discutés et approuvés par le Congrès du Parti Communiste et le Soviet Supreme. Il établit ensuite les plans d'exécution du plan quinquennal, les plans d'exécution sont à la fois des "plans généraux

File FG- 3009 (continued) Examination Unit,</text>
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              <text>IV. (groups missing?) afin d'être à même de constituer au Canada un "Cash Fund" nous permettant d'acheter les articles qui pourraient vous être livrés par le (570) Canada au titre de l'Aide Mutuelle ou qui ne représentent que des montants peu élevés. J'ai eu l'impression que cette demande si elle était présentée aurait quelques chances d'être accueillie favorablement et j'aimerais avoir vos instructions à ce sujet.

V. Abordant ces questions d'achat et (571) de paiement, j'ai souligné que pour nous permettre la réalisation de cette opération il importerait:

A) (Que) nous (fussions) autorisés à régler nos achats en dollars canadiens.

B) (Que) nous (572) (fussions) assurés de recevoir des Américains en contre-partie des dollars canadiens provenant de l'achat de francs par armée canadienne. Il m'a été répondu qu'une de ces deux solutions serait partiellement adoptée en accord avec le contrôle des changes.

En ce qui concerne (573) la deuxième note mon interlocuteur m'a fait savoir que la question était également à étude à Londres et que Gouvernement canadien partageant le point de vue exprimé à ce sujet par notre Ministre des Finances serait heureux qu'une même approximation de l'Aide mutuelle de la France au Canada, puisse être faite. Signé PAUL-BONCOUR

PO RAOUL DUVAL</text>
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              <text>563-573
Tél. 167.

Pour Finances et PROCOM.

Je me réfère aux entretiens qu'a cus M. le Commissaire aux Finances lors de son passage à Ottawa, et à la note établie à ce sujet par vos services concernant:

I. L'achat des francs nécessaires au paiement de la solde des (564) Canadiens en France.

II. L'Aide Mutuelle au profit des forces canadiennes. Je vous rends compte de l'entretien que j'ai eu à leur propos le 28 juillet avec M. BRYCE, "financial adviser" au Ministre des Finances. En ce qui concerne (565) la première note:

I. Le Gouvernement canadien partageant entièrement notre point de vue a chargé le superintendent finances des forces armées canadiennes en Grande-Bretagne de discuter la question en accord avec le représentant diplomatique canadien (et) (566) avec les autorités britanniques qualifiées.

II. Au cas où, comme nous le désirions tous, la distinction demandée pourrait être établie le Gouvernement canadien désire savoir:

A) A quel organisme les (M. : dollars?) canadiens reçus en contre-partie de (567) francs devraient être payés.

B) Si ces fonds devraient être déposés en Angleterre ou au Canada.

III. Une incertitude semblant exister au sujet cours des changes à établir sur cette opération, je tiens, sous réserve de votre approbation, indiquer (568) que le cours franc-dollar canadien, devrait être fonction des cours franc-E.U., dollar canadien. J'ai demandé si au cas où cette distinction serait établie il ne serait pas possible d'être crédité à l'avance par le Gouvernement canadien d'un partiel montant (569) de dollars canadiens ... sur francs que nous remettrons ultérieurement aux troupes canadiennes.

(continued)
SECRET
File: FG-3010 Examination Unit</text>
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