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## 110 SECRE

From: Moseow
To: Paris
Nos: $3154-58,3161-62$

Dated: Dec. 31, 1944
Sent: Dec. 31, 1944
Rec'd: Jan. 13, 1945

Diplo 826.
(groups missing) de la sécurité d'ententes "régionales" fait l'objet dans le deruler numéro de "Guerre et Classe ouvrière" d'une étude de M. MALININE. Analysant le paragraphe C du chapitre 5 du projet établi a Dumbarton Oaks, M. MALININE fait remarquer tout d'abord que l'absence d'organismes régionaux (3150) était une des lacunes essentielles de la Société des Nations, l'attention ce l'Assemblée étant trop souvent absorbée par des affaires locales au sujet desquelles la majorité de ses membres était d'ailleurs Incompétente. L'auteur critique ensuite l'imprécision du paragraphe C en ce qui concerne la constation et la compétence de ses organis mes régionaux. Puis, relevant l'expression "accord régional" employé dans le projet (3150) Dumbarton Oaks, il proclame qu'elle est souvent, dans la littérature politique contemporaine, synonyme de "bloc", et il en vient à exposer le danger des "blocs" qui, loin (de) diminuer les chances de conflit, au contraire les augmentent, ainsi que les périls of mênent les "splères d'influence", formules du passé, génératrices de .0. à l'occasion de leur partage et qui "perpétuent la (3167) domination d'un gouvernement sur d'autres gouvernements, ce qui est incompatible avec le principe de l'égalité souveraine des états".

Par contre M. MALININE admet l'existence de "sones de sécurité", formule moderne imposée par les progrès techniques des armements. "Aurait-on pu protester si l'Angleterre avait jugé nécessaire de conclure un accord particulier avec la Belgique ou la Hollande afin d'éviter (3156) que les territoires de ce pays puissent être utilisés comme places d'armes contre la Grande-Bretagne" De même, personne ne saurait protester si l'O.R.S.B. désire dans le même but établir des rapports particulièrement amineux avec ses voisins les plus proches".

De tels accords servent également les petites puissances, "car l'expérience montre que l'agression (3159, 3160 missing)
(3161) le schéma d'organisation suivante

File PG- 5062
(continued)
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