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              <text># TOP OF 

M. NOVIKOV. Par contre M. SOLOD depuis son arrivée se montre parfaitement correct à mon égard, et des relations suivies sont (établies) entre nos deux missions. Mais il m'est revenu a plusieurs reprises que les propos tenus par le Ministre de 1'U.R.S.S. aux dirigeants syriens et libanais seraient (202) de nature à les encourager à la résistance. Hier encore le Ministre des Affaires étrangères disait à M. OSTROROO que le Liban ne pouvait reconnaître la position prééminente à la France sous peine de voir son indépendance contestée par les Etats-Unis et 1'U.R.S.S. A quoi (OSTROROO) a répondu qu'il notait avec intérêt que la reconnaissance de l'indépendance libanaise par ces états était conditionnelle, et que cette précision intéressante serait portée à la connaissance du Gouvernement français. (203) M. PHARAUD n'est recusé en cherchant à donner à sa pensée une expression différente. L'aveu n'en est pas moins significatif.

Sous le triple aspect exposé ci-dessus la situation au Levant nous est donc défavorable. J'estime que pour l'instant nous devons considérer les événements avec sang-froid et attendre que le calme soit revenu pour prendre décision. Il convient toutefois de tenir compte (204) pour l'avenir de tous éléments hostiles qui nous affrontent. Si aucun d'eux ne peut être détaché et que la coalition se maintient, nous ne pourrons pas indéfiniment tenir tête.

La solution la plus satisfaisante, celle qui permettrait un règlement définitif des problèmes en cause, serait une entente avec le (Kremlin 7). (205) Ce n'est pas à moi d'apprécier si cette entente est réalisable. A défaut d'(action) conjointe(, ) une attitude amicale et compréhensive de la part du Ministre de 1'U.R.S.S. nous donnera un point d'appui. Je demande à Y.S., si elle le juge possible, d'intervenir dans ce sens auprès du Kremlin en profitant de la présence à Moscou du Patriarche orthodoxe dont j'ai encouragé la position en raison des sentiments favorables qu'il nous témoigne. (Voir communications personnelles d'OSTROROO à M. CHAUVEL).
(206) Si nous ne pouvons obtenir aucun appui sur le plan diplomatique, c'est un seul moyen (auquel) il faudra recourir pour améliorer la situation; le plus efficace serait d'envoyer au Levant quelques troupes de renfort dont le débarquement donnerait à réfléchir. Je suis en mesure d'assurer l'armement et l'équipement de deux bataillons.
Communiqué par la valise à Ankara, Le Caire et Moscou.
Examination Unit
National Research Council
Pile 20-5502
Feb. 23, 1945</text>
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**Diplomatique.** Il a insisté sur le désir du Gouvernement libanais d'adopter les procédures les plus amicales. Après avoir constaté que le Liban alignait sa politique sur celle de la Syrie, je lui ai déclaré qu'en ce qui concernait l'armée, la question avait fait l'objet (d'un) accord entre le Président de République et moi-même, (196) **BROHARA KHURT** n'ayant affirmé, au moment de la remise du bataillon placé à sa disposition, qu'aucune autre demande ne serait faite à ce sujet par le Liban jusqu'à la fin des hostilités.

Les lettres annoncées par M. **PHARAON** viennent de me parvenir. Les revendications libanaises sont appuyées par des manifestations de vue et la fermeture des souks. Le Liban prend donc une part active dans la coalition contre la France.

(197) **III. Relations de la Syrie et du Liban avec les Grandes Puissances libanaises.**

Dans l'offensive contre la position française, les dirigeants de l'amas et de Beyrouth savent (qu'ils) peuvent compter sur l'appui plus ou moins avoué des puissances étrangères.

Le nouveau Ministre de l'Angleterre garde une attitude correcte et ne prend pas d'initiative. Il a même déclaré à M. **OSTROBOU** qu'il désapprouvait les manifestations (198) de l'amas et qu'il a fait savoir aux autorités syriennes combien la présence de petits enfants dans les cortèges lui paraissait fâcheuse. Mais le plan établi par le Général **SPEARS** avec **DJEMIL MANDAN** se poursuit sans difficulté et les divers agents britanniques engagés depuis trois ans dans cette politique n'ont pas changé leur point de vue. **DJEMIL MANDAN** sait qu'à moins d'événement imprévu, il peut compter (199) sur la faveur des autorités britanniques et l'acquiescement tacite à toutes ses initiatives. La réalisation du projet de Grande Syrie répond trop aux vues impérialistes de l'Angleterre dans le Moyen-Orient pour que le Ministre de Syrie ait aucune inquiétude du côté anglais.

Le Département est informé depuis longtemps de la position prise par le Ministre des États-Unis. (200) C'est avec une satisfaction haineuse que M. **WADSWORTH** s'associe de toute manière à ce qui peut atteindre la position et le prestige de la France au Levant. Je puis en outre dire avec certitude que le principe de sa politique est approuvé par le Département d'État, et que le Gouvernement américain, sauf événement imprévu, soutiendra les revendications syriennes et libanaises à la pleine indépendance (201) sans réserves d'aucune sorte en faveur de la France.

Il est plus difficile de se prononcer sur la Russie. Le Département se souvient de l'attitude discourtoise de

(continued)

File F8-8502

Examination Unit</text>
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              <text>de maintenir à la France une position prééminente. OSTROHOG a répondu en invoquant toutes les raisons qui justifient depuis plusieurs mois notre réserve à l'égard du Gouvernement syrien. Il a exprimé ses regrets que la suggestion formulée en novembre dernier concernant un voyage de DJENIL MARDAR à Paris n'ait pas été retenue. Il a conclu en déclarant que la France depuis quatre ans avait traversé des orlees (191) plus graves que celles qui peuvent se produire sur la place MER ... et que c'était une erreur de croire que nous cédertons à la menace. Que le calme roulenne d'abord. On pourrait ensuite procéder à des échanges de vues.

## II. Relations de la Syrie et du Liban avec les états arabes.

Toute la politique anglaise tend à réaliser une confédération arabe sous hégémonie britannique. La création d'une Grande Syrie sous trône habilement serait le noyau (192) de cette constellation.

Là aussi, l'Angleterre est pressée par le temps, et l'avance rapide des troupes soviétiques en Allemagne ajoute à son impatience. NOURI FACHA à Bagdad, l'Emir ANGOLLAN à l'Aman, DJENIL MARDAR à Damas sont d'accord. Tant que NAHAS FACHA était au pouvoir, le Gouvernement égyptien suivait la même politique. C'est lui qui avait provoqué la dernière conférence d'Alexandrie. Le nouveau Gouvernement est plus réticent. Il se rapproche du point de vue (193) du Roi IND SHOUD, et la rencontre récente de ce souverain avec le Roi FAROUK est significative.

Mais une attitude de réserve de l'Égypte et du Nédj, si elle retarde l'association générale des pays arabes, favorise au contraire les projets de constitution d'une Grande Syrie. Sans avoir à tenir compte de l'opposition éventuelle du Roi IND SHOUD, la Transjordanie et le Syrie peuvent s'unir avec appui de NOURI FACHA à Bagdad (194) et du Haut Commissaire britannique à Jérusalem. Quant au Liban, DJENIL MARDAR sait bien qu'il trouvera toujours une base d'entente à Beyrouth aussi longtemps que le Gouvernement est dirigé par chef des musulmans.

Le Ministre des Affaires étrangères, chez qui je dirais hier, m'a annoncé la remise de deux notes de son Gouvernement demandant le transfert de l'armée et la transformation de la délégation générale (195) en mission

File FG-5502

(continued)

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élément Helligcable et qu'ils pourraient avec l'appui de 1' Angleterre mener à bien tous leurs projets. C'est aux (184) mèmes fins que les autorités britanniques se sont si fort intéressées a l'armement de la gendarmerie, en cherchant à donner à ce corps la consistance d'une formation para-militaire. Il n'est donc point surprenant que le Gouvernement britannique mette tont d'insistance à régler le problème de l'amés dans un sens favorable à la Syrie et conformément aux vues du Général SPEARS. DJEML MANDAM sent bien que le temps presse, que le moment (185) viendra peut-8tre oi l'Angleterre serait forcée de tenir plus large compte du point de vue français. Il s'efforce aueuter opinion publique pour nous contraindre a ceder. Son jeu, d'ailleurs tout personnel, est d'une extréne complication. Si le Ministre des Affaires étrangères veut d'une part affermir sa position en excitant opinion publique contre la France, il favorise on même temps l'éventualité d'une crise ministérielle qui lui permettrait de prendre la présidence du Conseil. Une fois (186) chef d'un gouvernement dont SAADALAH DJABRI resterait exclu, DJEML MANDAM aurait ses coudées franches pour établir une collaboration sans réticences avec l' Angleterre et finalement avec CHURRI KOUATLI. D'après des renseignements dignes de foi, DJEML MANDAM se serait en effet pallié à l'idée d'une Grande Syrie sous un tréne hashemite. Il aurait reçu assurance (187) si l'Emir ABDULLAH régnait à Damas, d'avoir en Syrie une position pareille à celle que NOURI PAGHA et NAHAS PAGHA occupent respectivement en Irak et en Egypte par la faveur de l' Angleterre. Considérant qu'il a cherché depuis vingt ans à établir des relations de cette nature avec Gouvernement français sans y aboutir, DJEML MANDAM accouvit sa vengeance et croit pouvoir réaliser ses ambitions en jouant la carte (188) anglaise.

Pendant le séjour qu'il vient de faire à Damas, OSTROBOG l'a vu deux fois. Le Ministre des Affaires étrangères est resté sur la plus complète réserve sans aborder un soul instant les problèmes du jour. Le Président PARES KHOURY s'est découvert davantage, déclarant en fin de compte que la situation n'était plus tenable, et qu'il (189) était prèt à donner sa démission. C'est avec le Président de la République que mon collaborateur a eu le plus long entretien. Pendant trois heures, CHURRI KOUATLI a repris tous les arguments invoqués par les Syriens pour obtenir le transfert des dernières attributions du pouvoir, en particulier l'armée, et mettre le point final au chapitre de l'indépendance syrienne. Il a déclaré notamment (en) faisant allusion aux déclarations récentes du Général DE GAULLE, que la (190) Syrie ne pouvait pas accepter
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**From:** Beirut

**To:** Paris

**To:** Paris

**Date:** 179-206

**Date:** 30, 1945

**Sent:** Jan. 30, 1945

**Rec'd:** Feb. 19, 1945

Je me réfère à votre téléphone 100.

Je me proposais envoyer un rapport détaillé sur la situation par la realise prochaine. Suivant vos instructions, je vous communique l'essentiel par télégramme.

La situation fort complexe où se trouvent les états du Levant est actuellement aggravée par une crise. Pour y voir clair, il convient d'examiner les trois aspects du problème, qui touchent les relations de la Syrie et du Liban avec la France, (180) avec les états arabes, avec les puissances étrangères. L'offensive déclenchée simultanément, à Damas par D'JEML MARDAN et à Londres par le Général SPEARS, se poursuit sur ces trois plans où la défense des positions françaises se heurte à une véritable coalition.

## I. Relations des états avec la France.

Depuis l'accord intervenu au mois d'août dernier entre M. MASSIOLI et M. EDEN, la délégation (181) générale a toujours déclaré que l'entente était réalisée entre la France et l'Angleterre concernant les états du Levant et que les principes définis à Londres devaient servir de base à un règlement définitif comportant conclusion d'un traité entre les états et la France. Le Général SPEARS s'est efforcé par tous les moyens de soutenir le point de vue opposé, en affirmant aux dirigeants locaux que la politique qu'il avait suivie depuis trois ans était celle du (182) Gouvernement britannique et qu'elle n'avait point varié. Il s'est certainement entendu avant son départ avec D'JEML MARDAN. Les déclarations du Général SPEARS à Londres et le discours prononcé par D'JEML MARDAN 12 janvier ont inauguré leur action conjuguée. Elles portent sur un point essentiel: le transfert des troupes spéciales aux gouvernements locaux.

De toutes les prérogatives du pouvoir que nous tenions encore en 1941, seuls nous (183) reste la force armée. Elle balance dans une certaine mesure la présence au Levant de la ... troupes britanniques. Les Gouvernements locaux savent fort bien que si les troupes spéciales leur étaient transférées, ce qui nous resterait de force armée serait un

(continued)

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              <text># 100 SEER 

milliers de Russes. Ausuns d'eux n'avaient encore été rapatriés
Tant que cette situation se prolongerait on ne pouyait faire de (plaintes) dans les (conversations) qu'il considérerait donc eume inutiles: "Wontres-mol un de ces Russes réintégrés(.) Après, nous (309) verrons." Les Frangais avaient déjà reçu 1.500 alsaciens-Lorrains.

J'ai alors expliqué l'impossibilité of nous nous trouvions d'assurer le transport de ces prisonniers de France en 110.R.S.S. Nous manquions totalement de navires. Nous avions cherché a en acheter, a en louer. Sous nous étions adressés a l'UNRRA. En vain. (400) Les Russes ne pouvaient disposer des leurs. Nous avions demandé aux Anglo-Saxons d'en libérer du pool. Ils (s')j étaient refusés. Nous effectuons une nouvelle démarche. Les autorités soviétiques pouvaient-elles l'appuyer?

Le vice-commissaire s'y est refusé: c'était une affaire a débattre entre Frangais et Anglo-Saxons. La (401) ... militaire avait obtenu des bateaux sans l'appui des Russes. D'ailleurs éllonsnous si pauvres? R. MAYER venait d'obtenir 24 bateaux a (Washington. Il) a insloué que les Frangais mettaient de la mauvaise volonté a rapatrier les ressortissants soviétiques. Malgré mes dénégations, bien que j'ale expliqué combien la présence de nombreux Russes (402) sur notre sol ne pouvait qu'agiraver les problèmes angoissants de notre ravitaillement, R. DURANOZOV s'est tenu a son attitude entièrement négative. Pour l'explication, il faut tenir compte du fait que le problème des prisonniers se discute actuellement a la conférence tripartite et qu'il n'est pas question d'accorder aux Frangais des avantages dont ( 403 unreadable)
(414) tous les renseignements qui me permettront de rectifier les informations qu'il reçoit, et (qui) pourraient avoir ce tendanceux.

En outre j'attacherais du prix a savoir combien de ressortissants russes venant de France ont été rapatriés par les AngloSaxons, et dans quelles conditions s'est effectué ce rapatriement(.)

ROGER GARRRAU

Fille PG-5503
Examination Unit
National Research Council
Feb. 23, 1942</text>
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              <text># D UPONNTSAFE 

## 105 SECRET

## 3. F. R. F.

| From: | Moseow |
| :-- | :-- |
| To: | Paris |
| No: | $391,393,395-402,404$ |

Dated: Feb. 11, 1945
Sent: Feb. 12, 1945
Reo'd: Feb. 19, 1945
M. DEKANOZOV (que j'ai) de nouveau entretenu de la (situation) des ressortissants français libérés par avance de l'armée rouge, a ostensiblement marqué une maivaise volonté évidente a faciliter notre action.

J'ai indiqué qu'en France la mission militaire soviétique pouvait a tout moment prendre contact avec les camps et qu'elle recevait l'appui total des autorités françaises; j'ai montré que malgré (392 unreadable)
(393) intervenir, qu'un contact pût s'établir avec nos camps, qu'une commission pût fonctionner en I'U.R.S.S. comme cela était prévu dans l'accord verbal conclu entre M. BOGOMOLOV et V. S. La mission militaire française ne pouvait rien obtenir, et la censure soviétique avait même refusé de laisser transmettre par radio aux familles françaises dans l'anxiété les noms (394 unreadable)
(395) vêtus. L'Ambaesadeur de I'U.R.S.S. en France se plaignait vivement de la carence du Ministère des Prisonniers et Dé,ortés: il était obligé de s'adresser (a l'jètat-major du Général MISIENCGER pour obtenir ces renseignements. En ce qui concerne la radiodiffusion des noms des prisonniers français, le vice-commissaire s'était neurte a l'opposition (396) de l'état-major soviétique qui demandait que ces prisonniers fussent au préalable "enregistrés."

Après avoir protesté contre ces informations dont fal sait état M. DEKANOZOV, et qui étaient bien différentes de celles que je recevais du Département, j'ai fait observer que du moins la misel on soviétique voyait les prisonniers russes; notre mission ne pouvait établir de contact avec les milliers de prisonniers français (397) se trouvant en I'U.R.S.S.

M. DEKANOZOV a déclaré que ces Frangels étaient bien traités, qu'ils recevaient les rations de l'intendance russe; et pourtant ils avaient combattu contre armée rouge. L'accord dont je parlais n'avait pas été signé, et n'avait pas de valeur formelle. Pourtant il ne pouvait être question de faire quelque chose pour nos ressortissants tant que nous n'aurions pas (398) modifié notre attitude. Il y avait en France non pas des milliers mais des dizaines de</text>
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              <text># T Y a 8695 

## TEP SECRE

J'ai prié mon interlocuteur de remercier son souverain de sa dêmerene, évidence du conseil de modération donné aux (360) Byriens. Je l'ai assuré de notre désir arriver à un accord qui serait d'ailleurs réalisable si les anglais n'yétaient point contraires. Pour ce qui est de l'allusion à l'Emir ANGULLAH, j'ai indiqué que notre réserve à son égard était précisément due à ... ... britannique; le Ministre de IED SOOUD a alors précisé que pour lui, l'Emir ANGULLAH était un fonctionnaire à la solde de l'Angleterre.
(367) Mon interlocuteur m'ayant ensuite assuré que GEURRI EOUATLI sera à son retour animé de très bonnes dispositions, je lui ai répondu que j'irai voir le Président dês sa rentrée pour m'expliquer franchement avec lui avant aller moi-même à Paris rendre compte à mon Gouvernement. J'ai ajouté qu'à mon retour de la France je me ferais un plaisir aller voir le Roi s'il en exprimait le désir, et qu'en tout cas il pouvait être assuré de notre bonne volonté.

P.</text>
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## 3. P. R. F.

From: Belrut
To: Paris
No: $361-367$

Dated: Feb. 12, 1945
Sent: Feb. 13, 1945
Ree'd: Feb. 19, 1945

Pour Paris, Londres, le Caire.
Pour Paris: Je me réfère à mon télégramme no 333.
Pour les trois: Je viens de recevoir la visite du Ministre du Roi IND SEOUD en Syrie venu, a-t-il dit, d'ordre de son souverain pour me donner lecture d'un télégramme de ce dernier.

Dans ce document IND SEOUD exprime son désir et son voeu de voir maintenir et consolider l'amitié franco-arabe. (362) A cet effet il souhaite que les difficultés actuelles en Syrie pourraient recevoir un récllement convenable. Le Roi observe qu'il est déjà intervenu à plusieurs reprises auprès des dirigeants syriens dans le sens de la modération, et qu'il a invité aux mèmes fins le Président CHURRI KOUATLI à une rencontre au Redjax. Les explications fournies par le Président attestent la bonne volonté (363) de se dernier. Le Roi estime donc qu'une formule d'entente peut être trouvée; il le soumaite d'autant plus vivement qu'un Arabe ne peut rester insensible aux épreuves de ses frères Arabes.

IND SEOUD rappelle ensuite qu'il est déjà intervenu à cet égard auprès de notre Ministre à Djeddah. M. MAIGNET lui aurait répondu, après en avoir référé au Département, que nous ne pourrions céder (364) à la Syrie l'armée, de crainte que celle-ci, tout comme le pays lui-même, ne tombe aux mains d'un "imir arabe." Dans une autre occasion, M. MAIGNET aurait imputé les difficultés actuelles aux interventions britanniques. Or, sur le premier point, le Roi émet des doutes parce qu'une telle hypothèse serait repoussée par la majorité des Syriens ainsi que par l'Egypte (365) et lui-même. En ce qui concerne les Anglais, le Roi fait observer qu'ils ont fait appel à sa propre intervention auprès Damas dans le sens de la modération, tout comme ils sont eux-mêmes intervenus directement dans le même sens auprès Président CHURRI KOUATLI.

Pour conclure, le Roi réitère son veeu de nous voir éviter tout ce qui pourrait empêcher l'entente.

File F0-3504
(continued)
Examination Unit</text>
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              <text># TUP SECRET

## 9. P. R. V.

**From:** Paris **To:** Ottawa **No:** 139-140

**Dated:** Feb. 19, 1945

**Sent:** Feb. 19, 1945

**Rec'd:** Feb. 21, 1945

### Circulaire no 21.

Les déclarations faites récemment par M. LACOSTE au sujet réforme des comités d'organisation ont donné lieu dans certains journaux étrangers à des commentaires erronés qu'il importe de rectifier. En fait, le remplacement des comités d'organisation par les offices professionnels ne signifie nullement une stabilisation de l'économie française. Tout en maintenant l'organisation d'économie dirigée, qui en (140) temps de guerre est indispensable, et existe également dans les pays anglo-saxons, cette réforme tend à réaliser à l'intérieur des professions une organisation plus démocratique, en associant à leur direction les représentants élus des patrons et du personnel. D'autre part elle vise à orienter la politique économique dans le sens de l'intérêt général de l'économie nationale, et non plus des intérêts particuliers de chaque branche professionnelle.

**DIPLOMASOM**

**Fille FG-5505**

**Examination Unit**
National Research Council
Feb. 25, 1945</text>
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