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              <text>Les travaux de la conférence se sont poursuivis dans une atmosphère parfaitement cordiale marquée par la volonté unanime d'assurer à l'œuvre de secours de l'UNHRA et des Gouvernements des moyens d'exécution pratiques et rapides.

Si des différences d'opinion se manifestèrent dans certains cas, des solutions transactionnelles furent facilement trouvées. Les questions traitées en séance plénière du Comité et les décisions prises ... ont été:

1. Exposé de la situation économique, alimentaire et sanitaire en Chine, Elam, Malaisie, Indes néerlandaises, Indo-Chine, Birmanie, Bornéo britannique et les Philippines.

Les différents Gouvernements ont fourni listes des besoins éventuels de ces régions ainsi que leurs plans de secours et de reconstruction. Tous les plans et programmes ont caractéré hypothétiquement l'état exact des régions ne pouvant être connu qu'au moment de la libération. Cependant, deux indications intéressantes et contradictoires ont été données par les représentants militaires. En Birmanie les dommages ont été peu importants tandis qu'aux Philippines les Japonais appliquent procédé de la "scorchod earth." Il paraît à ce sujet que le G Q 0 Japonais laisse une certaine liberté au commandement subalterne ou que ce dernier n'applique pas de la même façon les directives qui lui sont données. Les épidémies en Birmanie, Philippines et en Nouvelle-Guinée tout en étant plus répandues qu'avant la guerre, ne paraissent pas avoir atteint un degré d'extrême gravité.

(14) Il apparaît que les besoins essentiels et urgents des populations seraient en (riz) et ses (dérivés), médicaments, lait, ...

Le programme le plus important était celui de Chine chiffré à 52.600.000.000, dont 35% est demandé à l'UNHRA. Il a fait l'objet de nombreuses observations, plusieurs délégués s'inquiétant savoir si la réalisation de ce programme ne signifierait pas un développement économique en Chine au-dessus du niveau d'avant-guerre. Délégué chinois avait répondu par la négative.

II. Exposé du chef service approvisionnements (supplies) de l'UNHRA précisait système d'achats et de répartition. Un nouveau centre d'achats vient d'être établi à Melbourne, un autre le sera en Nouvelle-Zélande.

(continued)

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              <text>Il en a été de même de la déclaration finale que j'ai faite et dont principal passage suit:

"Faithful to her traditions France could but applaud the initiative of the United States Government to relieve, by a common effort of the United Nations, the victims of Axis aggression without discrimination of race nationality or creed. While the Mother Country was still under the yoke of the enemy and in the midst of numberless difficulties General DE GAULLE brought to the UNHRA the adherence of France. Our country has not come to UNHRA to request material assistance for she herself will assume the financing of all supplies for relief and rehabilitation. We are happy to cooperate with all her technical committees and to share with the representatives of the other member nations the responsibilities of her administration. France, because of Indochina, is particularly interested in the task which will be accomplished by UNHRA in the Far East. In regard to the displaced persons forcibly removed from their usual residence and brought to Indochina we appeal to the services of UNHRA for the relief and their repatriation. Should the need arise in Indochina we might also cooperate with UNHRA on medical matters. It is in this spirit that the French delegation has taken part in the conference at Lapstone. The general feeling which prevailed in our work was the desire to see the utmost practical action with the shortest possible delay. From Lapstone we will carry away the definite impression of constructive effort accomplished to ensure the relief and rehabilitation anxiously awaited by the distressed populations of the Far East."

La conférence a duré six jours et a été présidée par le délégué de la Chine, l'Ambassadeur TEIANG. Le Ministre australien des Affaires extérieures, le Docteur EVATT a prononcé le discours inaugural dans lequel il a souligné la nécessité

1) d'assurer secours dans le plus bref délai,
2) procéder de .U. de l'échéance de l'UNHRA,
3) recruter personnel de l'UNHRA équitablement parmi les nations membres.

Le Docteur EVATT est resté trois jours et a pris une part très active aux délibérations.

(13) La conférence de Lapstone a été la première conférence nationale tenue sur le territoire australien et le Gouvernement s'est employé à lui donner la plus large résonnance; toutes les agences mondiales de presse et de cinéma y auraient été représentées ainsi que les principales stations d'émission de la radio. Les délégués ont été invités à l'ouverture du Parlement à Canberra et ont été reçus par le Gouverneur Général et l'.U. .U.

(continued)

File PG-5526

Examination Unit</text>
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              <text>(11) J'ai été nommé six jours (.W. m avant l') ouverture conférence tandis qu'autres délégués étaient désignés depuis des mois et la plupart ont participé travaux de l'UNHIA dès sa création.

Tel a été notamment le cas de l'Ambassadeur THIARU, président du comité, du .W. KERSYERS, de HOPPAT, chef de la division du Pacifique Sud du Sente Department.

En même temps tous les délégués étaient accompagnés de nombreux experts. Ainsi l'Australie en avait quatorze, la Hollande sept, les Etats-Unis onze, la Grande-Bretagne huit, la Nouvelle-Zélande cinq. La délégation française était composée de deux représentants aux sous-comités de l'Industrie et des Personnes déplacées et de deux observateurs dans le comité de la Santé et Assistance sociale. Tous ont été recrutés à Sydney et bien entendu ne pouvaient prétendre aux qualifications des experts des autres délégations.

Néanmoins je suis heureux de pouvoir vous informer que la délégation française a accompli travail utile et constructif. Elle s'est concilié l'estime des collègues et a été favorablement commentée par la presse et la radio. Dans tous sous-comités des suggestions et des modifications présentées par les représentants français ont été adoptées. Nous avons fait passer une motion demandant régime de préférence pour expédition en Indochine libérée des textiles, médicaments, outillages, comme marchandises primées (indusement goods) afin d'encourager production du (PTE), dont l'excédent exportable pourrait être éventuellement dirigé vers d'autres régions libérées de l'Extrême-Orient. En séance plénière du Comité sept résolutions d'ordre général ont été adoptées dont deux étaient présentées par les délégués français. L'une, dont le texte anglais en clair suit, a été reproduite par toutes la presse et radiéifusée sur ondes courtes en destination de tous les pays:

(12) (Texte en anglais) "This committee requests the Administration call the special attention of the authorities controlling world shipping to the paramount importance of completing urgently all adequate arrangements for the transport facilities needed to carry all the supplies and personnel indispensable for the relief and rehabilitation. An account of the measures already taken to this effect would be welcome and the speeding up of all arrangements with the respective governments, the responsible military authorities and the Combined Shipping Board in Washington is strongly recommended in order to have the required tonnage available without any delay when the need arises."

(continued)

Fils FG-5626

Examination Unit</text>
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**R. P. R. F.**

**From:** Sydney

**To:** Washington

**Date:** 10-17

**Date:** Feb. 24, 1945

**Sent:** Feb. 26, 1945

**Rec'd:** Feb. 26, 1945

J'ai l'honneur de vous communiquer texte de mon télégramme au Département:

"Conférence du Comité de l'Extrême-Orient de l'UNRRA à Lapstone."

Prise de communiquer copies à Ministre des Colonies, Ministre des Finances, Ministre de la Guerre et à Economie Nationale.

Les instructions que j'ai reçues du Département consistaient en quelques lignes, savoir: que l'aide de l'UNRRA sera limitée aux secours et rapatriement des "personnes déplacées et dans les limites qui nous paraîtront opportunes à l'assistance médicale," et que d'une façon générale notre position à l'égard de l'UNRRA Extrême-Orient reste celle qui est définie dans le memorandum adressé le 10 septembre dernier par M. LEHMAN à M. JEAN HONNET et dont nous avons accepté les termes.

Dans toutes mes interventions et dans la rédaction des textes, je me suis tenu à l'esprit et à la lettre de ces instructions et je me suis soigneusement abstenu de tous. M. qui pouvaient engager le Gouvernement ou entraver sa liberté d'action. Ainsi en séance secrète des chefs des délégations, je me suis opposé au projet de résolution présenté par le délégué des États-Unis qui recommandait d'étendre éventuellement les secours de l'UNRRA au Siam, étant sans instructions de mon Gouvernement. J'ai été soutenu par les délégués anglais, australiens et néo-télandais et la proposition américaine a été retirée par l'auteur.

Dans le même esprit j'ai demandé et obtenu modification d'une recommandation du sous-comité agricole concernant mesures pressantes pour accroître production du (riz) en Indochine pendant la période des opérations militaires. Texte du sous-comité mentionnait "accord des autorités militaires" que j'ai fait remplacer par "accord des autorités françaises."

(continued)

**File:** FG-5626

**Examination Unit**</text>
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## 0. P. R. P.

From: Santiago
To: Paris
No: $7-5$

Dated: Feb. 21, 1945
Sent: Feb. 21, 1945
Rec'd: Feb. 20, 1945

## De LEGRIS.

Les importants événements de ces derniers jours n'ont suscité aucun commentaire remarquable dans la presse chilienne. Les accords de Yalta furent approuvés dans des termes généraux soulignant bien-fondé des mesures prises pour la destruction du militaireme allemand. L'absence de la France ne fut pas relevée mais opinion publique approuve protestation élevée a ce sujet par les journaux français. La déclaration de l'état de guerre entre le chili et le Japon s'effectue dans l'indifférence générale. Les journaux se félicitent de cette mesure qui permet au chili prendre place parmi les Nations-Unies et lui permet de participer aux discussions sur l'organisation de la paix.

La presse détache dans ses titres le refus du Général DE GAULLE d'avoir une entrevue (6) avec ROGSEVELT sans commenter cette nouvelle dans l'ignorance des raisons exactes qui dictent décision du Général DE GAULLE. Cependant un journaliste qui dans "Ultima Noticias" journal a gros tirage comnente actueli"tous le titre "JACQUES BORGANISE" Regarde Monde" attribue cet incident a l'antipathie que nourrirait pour Général DE GAULLE le Président ROGSEVELT. Après avoir souligné que France est indispensable pour la reconstruction de l'Europe il conclut "ROGSEVELT est ua grand homme, peut-être le plus grand des hommes actuels mais on ne peut manquer de signaler que le monde entier gagnerait a le voir expliquer clairement les bases précises sur lesquelles repose son antipathie envers le Général DE GAULLE."

ARVENGAS

F11e FG-5627

Examinatlon Unit National Research Council March 6, 1945</text>
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              <text># G. P. R. P. 

From: Ottawa
To: Paris
No: $150-151$

Dated: March 3, 1945
Sent: March 3, 1945
Rec'd: March 4, 1945

Je vous serais reconnaissant de bien vouloir m'(envoyer) d'urgence un agent qui puisse se charger du service du chiffre. M. BONNEAU avait déjà réclamé cet agent au mois de décembre; or, pendant février, le nombre des télégrammes reçus ou envoyés par ce poste a doublé par rapport aux mois (151) précédents.

Actuellement un des secrétaires de l'Ambassade, ma secrétaire française et une de mes filles, passent leur journée entière à chiffrer et déchiffrer; le commis auxiliaire consacre à ce service la moitié de son temps. Cette situation ne peut durer sans inconvénients graves; c'est pourquoi j'insiste pour l'envoi immédiate d'un chiffreur.

## HAUTECLOGQUE

Pile PG-5628

Examination Unit
National Research Council
March 6, 1945</text>
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              <text># G.P.R.P.

**From:** Port-au-Prince

**To:** Paris

**Nos:** 15-17

**Dated:** February 26, 1945

**Sent:** February 26, 1945

**Rec'd:** March 2, 1945

En dépit de l'argumentation développée dans votre télégramme 13 et dont j'ai fait état auprès de lui, le Gouvernement local n'a pas jugé possible de consentir à appliquer à ses nationaux des mesures de régulation personnelle que le Gouvernement français se propose de prendre à l'égard des ressortissants des pays alliés fixés sur notre territoire. (16) Il considère que la "République d'Haiti n'est liée en cette matière par aucun principe juridique ni par aucune disposition de la convention commerciale du 24 juin 1938. Il estime donc préférable de laisser aux Haitiens vivant à l'étranger leur liberté de décision dans de pareils cas, persuadé que l'esprit de justice et de (17) bienveillance des Gouvernements amis fera bénéficier les Haitiens qui s'engageront volontiers dans le travail de défense ou autre, des mêmes avantages que les nationaux de ces pays et qu'ils seront employés selon leur spécialité ou au mieux de leur capacité."

**PEILLON**

*K 295 297*

**F0-5620**

**Examination Unit**

**National Research Council**

**March 6, 1945**</text>
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              <text># S.P.Martz 

From: Ottawa
To: Paris
No: 142

Dated: March 2, 1945
Sent: March 2, 1945
Rec'd: March 4, 1945

Pour PROCOM. Attention M. ARMENGAUD.
Le Canadian Wool Board m'avise gu'il pourrait nous oéder pour livraison imdédate 5.500.000 livres de laine brute, spécification exaste: New Smelend flosse wool. M. SENK de Washington me conseille de vous câbler pour que vous informios votre Ministero et le groupe de la laine. Je vous serais reconnaissent de bien vouloir me répondre rapidement. Signé DUPLOS.

## HAUTECLOOQUE

From: Ottawa
To: Paris
No: 149

Dated: March 3, 1945
Sent: March 3, 1945
Rec'd: March 4, 1945

Votre tel. 139. ${ }^{\text {e }}$
Les renseignements existant dans les dossierus du consulat de Montréal tant sur la personnalité que sur les activités de M. JEAN CHARPENTIER ne sont pas de nature me faire considérer comme opportune sa venue au Canada. Je vous enverrai par poste des informations complémentaires.
$\mathrm{x}-\mathrm{FO}-5576$

FAUTECLOOQUE

FO-5630
Examination Unit
National Reser ch Council
March 7, 1945</text>
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              <text># TOP SECRET 

II. Les autorités françaises ont, elles aussi, exprimé le désir de voir porter au programme d'importation civil le caoutchouc et les produits analogues servant a la fabrication de pneumatiques. La décision repose sur autorités civiles mais ..... ne soulève aucune objection a l'importation de ces matières a la condition cependant que les importations militaires se poursuivent jusqu'au jour of la réalisation du programme français sera suffisamment avancée pour que le changement n'entraîne aucun arrat ou diminution de la capacité de production. Les autorités militaires sont disposées a mettre au point (1212) avec les autorités françaises le mécanisme et les détails de la transition lorsque programme d'importation civil aura progressé au point de rendre de parolle arrangements possibles. Ce qui précede est sans rapport avec le problème de l'allocation de produits finis, soit pendant la période d'utilisation de matériel militaire, soit ensuite."

Il semble que vous avez ainsi un argument supplémentaire en faveur de la demande d'exécution du plan de 6 mois pour les importations de caoutchouc a titre civil. Le plan de 6 mois, tel qu'il a été révisé a la séance du 3 février 1945 de la Commission des Approvisionnements a fixé a 22.000 tonnes importations de caoutchouc plus les ingrédients correspondants.

## DIPLOMANDE

*These two groups appear three times as "communication zone" ( $\dagger$ ) .</text>
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              <text># TOP SEDENT

G. P. R. F.

**From:** Paris

**To:** Washington

**To:** 1208-1212

**Date:** Feb. 24, 1945

**Sent:** Feb. 24, 1945

**Rec'd:** Feb. 20, 1945

## Pour PHARSUPPLY IMPANPHANG no 186.

Mon IMPANPHANG no 186 au sujet de la réunion du comité mixte du 24 janvier et notamment de l'importation du caoutchouc en application du plan civil de 8 mois (par. 1 de l'IMPANPHANG 154). À la réunion du comité mixte, soit le 31 janvier, conseil économique américain déclara que la mise en œuvre du programme d'importation civil français de caoutchouc ne devait pas être entraînée par l'application du programme militaire pour la fabrication des produits en caoutchouc. Cette déclaration a reçu (1209) l'approbation du conseiller économique anglais et l'ambassade américaine se charge de la communiquer Washington. Le Général REEMAN, président du comité mixte, a ajouté que ... "donnerait son approbation à cette manière de voir (voir les minutes de la sixième réunion du comité des quatre, par. 15 a)."

Je pense que texte de la déclaration de ... "officiellement transmis au Général REEMAN par le Lieutenant-Colonel BENNO-SCHMID, adjoint du Général ALLER vous intéressera. Je vous le communique in extenso:

"I. Bien que (1210) la responsabilité de la réalisation d'une partie quelconque du plan civil français n'incombe pas aux autorités militaires, celles-ci ont fait savoir aux autorités françaises qu'elles accueilleraient volontiers l'importation au titre programme civil de caoutchouc et de matières analogues servant à la fabrication de produits industriels en caoutchouc synthétique. Jusqu'à présent, des allocations ont été consenties sur ce point sur les stocks de matériel militaire. Il a été reconnu que ces allocations étaient insuffisantes pour satisfaire à tous les besoins français et qu'elles continueraient probablement à être insuffisantes dans l'avenir, bien que dans la mesure du possible un effort sera tenté (1211) pour satisfaire les besoins essentiels en attendant qu'ils puissent l'être par application du plan d'importation civil."

(continued)

File PG-5631

Examination Unit</text>
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