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              <text>lui parait acceptable dans ses grande cadres. Il formule ses observations dans un mémorandum qui sera remis prochainement aux Gouvernements invités. Tous les amendements qu'il suggère lui paraissent susceptibles de s'inscrire dans le cadre du projet.
III. La réserve observée par le Gouvernement français n'est donc attribuable ni à une réticence à l'égard de la sécurité collective, ni à des objections fondamentales contre le projet de Dymbarton Oaks complété à Yalta.

Le Gouvernement a seulement considéré que, quelque
acceptables que soient les bases proposées, la charte définissant les droits et les (229) devoirs des peuples ne sera solidement établie (groups unreadable) dans ce geste de la part des puissances appelées à assumer des responsabilités particulières, un désir de préciser trop étroitement à l'avenir l'objet et les limites de cette discussion. Signé BIDAULT.

DIPLOPHANON

F1le FG-5736

Examination Unit
National Research Council
March 18, 1945</text>
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              <text># G. P. R. F. 

From: Paris
To: Ottawa
No: 225-229

Dated: March 9, 1945
Sent: March 10,1945
Rec'd: March 12,13,1945

Circulaire no 36 .
Au moment où il avait a ccepté, dans la matinée du 26 février, de figurer parmi les puissances invitantes, le Gouvernement français était fondé à croire que Washington, Londres et Moscou étaient d'accord sur la modification qu'il avait proposée au texte de l'invitation à San-Francisco arrêtée à falta, cette modification consistant à substituer les mots "une base (pour une telle ?) discussion" aux mots "base pour une telle charte."

C'est dans cette conviction que le Gouvernement, à l'issue du Conseil des Ministres tenu le 20 au matin, avait, dès le début de l'(226) après-midi, publié un communiqué indiquant que la France acceptait d'être puissance invitante et annonçait une déclaration unilatérale qui paru(t) journal officiel (au) soir.

Or dans la matinée du 2 mars, l'Ambassadeur des E.U. fit connaître à M. BIDAULT que le Gouvernement des Soviets n'acceptait pas la modification demandée par le Gouvernement français. A moins que la France ne renonçât à ce changement, il ne serait pas possible de la faire figurer parmi les puissances patronnant les invitations qui devaient être lancées dès le 4 mars à 12 heures.

Le Gouvernement a estimé qu'il ne pouvait revenir sur la position prise à l'unanimité du (227) Conseil des Ministres.

Sans qu'il soit nécessaire d'insister sur les détails de ces faits, il convient, en les commentant, de vous inspirer des considérations suivantes:
I. Le Gouvernement français est fermement attaché au principe de la sécurité collective. Il voit un très grand intérêt à ce que le dispositif de cette sécurité soit défini sans attendre les négociations de paix. Pour ces raisons il souhaite vivement le succès de la conférence de San-Francisco.
II. - Le projet de Dumbarton Oaks, qui s'inspire d'ailleurs sur plusieurs points des thèses traditionnelles (228) françaises,
(continued)
Examination Unit
File F0-5736</text>
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              <text># TUP SEPTEE

**From:** Paris **To:** Washington **No:** 1449 **Dated:** March 9, 1945 **Sent:** March 9, 1945 **Rec'd:** March 13, 1945

I. M. SEYRIG quitte Paris ce jour en destination de Washington et prendra l'avion de Lisbonne à New-York. Il est porteur de la valise no 41. M. DAMIRON se rend à Washington par mer, porteur de la valise no 39.

DIPLOFRANCE

**From:** Paris **To:** Washington **No:** 1450 **Dated:** March 9, 1945 **Sent:** March 9, 1945 **Rec'd:** March 13, 1945

Votre tél. 1255.

Je vous adresse par la valise une note contenant l'exposé des grandes lignes du statut spécial envisagé pour les réfugiés espagnols en France. En vue éviter des difficultés d'ordre politique, je pense indispensable que la mesure envisagée ne fasse l'objet d'aucune publicité notamment dans la presse américaine. Vous pourrez renseigner efficieusement l'"Unitarian Service Committee" tout en le priant de conserver à votre indication un caractère confidentiel.

DIPLOF ARCH

**File:** FG-5737 **Examination Unit:** National Research Council **March 16, 1945**</text>
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              <text># TOP SECRET

**S. P. R. F.**

**From:** Paris **To:** Moscow **No:** 555-556 (Summary)

**Dated:** March 3, 1945 **Sent:** March 3, 1945 **Rec'd:** March 8, 1945

DIPLOFRANCE reports that the Minister of Prisoners is interested in the repatriation of Frenchmen by a convoy now on its way to the Black Sea to repatriate British prisoners.

**From:** Moscow **To:** Paris **No:** 716-717 (Summary)

**Dated:** March 7, 1945 **Sent:** March 7, 1945 **Rec'd:** March 15, 1945

CATROUX asks the Ministry for Prisoners to send him pictures of the French camps where liberated Russian prisoners are held in order to be able to give a general idea of conditions there to the Russians.

**Examination Unit**
National Research Council
March 16, 1945

**File:** FG-5738</text>
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              <text># TUP SEENA

G. P. R. F.

|  From: | Paris  |
| --- | --- |
|  To: | Moscow  |
|  Re: | 507  |
|  Date: | March 1, 1945  |
|  Sent: | March 1, 1945  |
|  Rec'd: | March 5, 1945  |

Je me réfère à mon tél. 389-3904.

Pour M. FOUCHET.

J'ai demandé à l'ambassadeur de l'U.R.S.S. le visa pour dix nouveaux officiers affectés au service de regroupement et rapatriement des Français libérés par avance de l'armée russe.

Le principe de la venue en France de deux ou trois officiers polonais étant décidé, il convient de surseoir à l'octroi des visas correspondants jusqu'à ce que nous soyons nous-mêmes fixés sur la suite donnée à la demande visée au paragraphe précédent.

x-FG-5581

DIPLOFRANCE

F11e FG-5739

Examination Unit National Research Council March 15, 1945</text>
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              <text># TAP SERIE

**From:** Washington

**To:** Paris

**To:** 1252-1254 (Summary)

**Sent:** March 3, 1945

**Rec'd:** March 7, 1945

BONNET reports GREW's off-the-record talk to reporters about DE GALLE'S refusal to meet ROOSEVELT at Algiers on the way back from Yalta. According to GREW, the President was astonished at this attitude, because BIDAULT had told CAPPERY that the General would be delighted to see ROOSEVELT (but gave no suggestion as to place or date). The American invitation to Algiers was extended in reply to this communication.

**From:** Paris

**To:** Washington

**To:** 1415

**Sent:** March 7, 1945

**Rec'd:** March 13, 1945

D'après certaines nouvelles de presse, le Président ROOSEVELT aurait envoyé à Moscou M. FLYEN pour y tenter une médiation entre le Saint-Siège et l'U.R.S.S.

Interrogé à ce sujet par notre représentant au Vatican, Monseigneur TARDINI a répondu qu'il n'avait connaissance d'aucune initiative de ce genre prise par le Président des E.U.

Veuillez me faire connaître renseignements que vous pourriez recueillir à ce sujet.

DIPLOPHANCE

F11e FG-5740

Examination Unit
National Research Council
March 16, 1945</text>
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              <text># TUPSENET 

international, et qui ne visait que les territoires d'outre-mer non les territoires européens: "(1407) avec le régime de la porte ouverte sans doute" al-je interroge. "Bien entendu, m'a-t-il été répondu, mais vous comprenez que la Grande-Bretagne n'acceptera pas." J'ai assuré que la France aurait le même souci de faire respecter ses droits et sa souveraineté.

Ces coups de sende m'ont laissé l'impression que pour le moment cette question n'intéressait pas directement les milieux soviétiques.
(1408) IV. Dans mon entretien avec lui, M. MAISKI a abordé le problème du Rhin en me demandant comment nous entendions le régler. Je lui ai répondu que c'était par l'occupation de la rive gauche du fleuve ... ... ... les routes d'invasion de la France fussent barrées et je lui ai demandé si les Soviets y élèveraient des objections. "Non pas nous, m'a-t-il répondu, mais les Anglais. (1409) Vous savez qu'à Yalta ceux-ci ont fait décider que la fraction de la rive gauche du Rhin située au nord de la Moselle, ne serait pas zone d'occupation française. Il faut donc vous entendre avec eux." J'ai réplique que j'ignorais (ce qui est vrai) les décisions adoptées à Yalta où nous ne nous trouvions d'ailleurs pas (représentés). (1410) Occupation par la France de la rive gauche du Rhin au moins jusqu'à Cologne représentait a mon sentiment une condition de sécurité sur laquelle elle ne pouvait transiger. M. MAISKI m'a alors redit que nous devions nous entendre avec l'Angleterre et qu'il pensait que M. BITAULT avait dû s'y employer à Londres.

Cette dernière réflexion du vice-commissaire, de même que la référence qu'il a (1411) faite aux décisions de Yalta, ont concerné des matières sur lesquelles je ne suis pas encore informé, et sur lesquelles il importerait que je sois au plus tôt éclairé.
$\mathrm{x}-\mathrm{PO}-8476$

DIPLOFRANCE

F11e PG-5741

Examinat ion Unit
National Research Council
March 16, 1945</text>
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**G. F. R. E.**

**From:** Paris (Moscow)
**To:** Washington
**To:** 1402-1411

**Dated:** March 2, 1945
**Sent:** March 7, 1945
**Ree'd:** March 13, 1945

1. Achevant mes visites aux vice-commissaires aux affaires étrangères, j'ai vu Mr. LOZONSKI qui est chargé de la presse et d'extrême-orient, NAISKI qui suit les questions de la Grande-Bretagne et de l'Empire, KAVTARADZE qui a les affaires du Moyen-Orient, et LITVINOV qui a celles de l'Amérique.

De même qu'auprès des personnalités déjà vues par moi, (1405) j'ai rencontré auprès d'eux beaucoup d'affabilité accompagnée de propos très sympathiques à la France et de l'expression du désir de m'aider dans ma mission. Ces témoignages d'empreinte ne vaudraient pas d'être mentionnés à l'international d'un milieu généralement peu démonstratif.

II. Ces visites m'ont donné l'occasion d'expliquer, soit de ma propre initiative, soit parce que j'en ai été (1404) sollicité, la position du Gouvernement à l'égard des problèmes (Mr. du Levant) et des ingérences britanniques qui en contrarient et en violent la solution. Je l'ai fait en m'inspirant de votre télégramme d'instructions 276 à 64° du 9 février, sans omettre d'apprécier la discrétion de l'attitude observée par le représentant soviétique au Levant et de mentionner que toutes marques qu'il donnerait (1405) de sa compréhension de notre position seraient un élément favorable à l'apaisement des esprits.

Si cette invitation indirecte a été écoutée sans mot dire, j'ai été par contre approuvé lorsque j'ai affirmé que nous n'entendions point faire abandon de notre tutelle pour la voir regiver au profit d'une autre puissance.

III. Cette conversation m'a amené à interroger mes interlocuteurs sur la conception et la substance (1406) de ce qu'on a appelé le "trusteeship". Mr. NAISKI et KAVTARADZE m'ont dit séparément avec quelque scepticisme qu'ils n'en savaient rien. M. LITVINOV, plus explicite, m'a répondu que c'était une idée ...me en Amérique, celle d'un régime (continued)

**File:** PG-5741

**Examination Unit**</text>
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From: Mexico City
To: Paris
No: 175-177

Sent: Feb. 26, 1945
Rec'd:Mar. 7, 1945

Au cours de la réunion secrète d'aujourd'hui, la commission des initiatives a, m'assure-t-on, rejeté toutes propositions concernant la question, considérée extra-continentale, de la rupture avec FRANCO.

Par contre le régime des colonies européennes en Amérique a été considéré comme devant être discuté, mais uniquement à la conférence de San-Francisco. Il n'y aura donc pas de prise de position ... ensemble sur ce sujet à Mexico.

(176) La question argentine, qui a fait l'objet des négociations secrètes les plus actives, trouvera sans doute sa solution dans une motion proposée aujourd'hui par l'équateur aux termes de laquelle "gouvernements de républiques américaines qui ne sont pas représentées à la conférence pourront adhérer à toutes les conditions, déclarations et autres instructions qui y seront établies." Le Salvador devant participer dès demain, cette motion ne s'appliquerait qu'à l'argentine, qui ainsi ne serait pas tenue hors de la communauté américaine.

(177) D'autre part une motion qui aurait permis aux États-Unis d'acheter les îles Galapagos aurait été rejetée avec une protestation vigoureuse par l'équateur.

La question principale agitée dans le réunion privée reste celle de la tentative proposée de maîtrise des États-Unis sur l'économie des autres pays par l'achat de leur production d'après-guerre.

GARREAU DOMBASLE

F110 PG-8742

Examination Unit
National Research Council
March 16, 1945</text>
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              <text># TOD O'DONNÉ 

## G. F. R. P.

From: Mexico City
To: Rio de Janeiro
No: 188-191

Dated: Mar. 1, 1945
Sent: Mar. 1, 1945
Rec'd: Mar. 7, 1945

La fin de la période d'élaboration des résolutions approchant, un gros effort est fait dans chaque commission pour acoutir a des formules de conciliation. La fameuse "déclaration de Chapultepec" qui réunissait l'unanimité a été barrée par la délégation américaine qui, tout en acceptant l'engagement d'intervention armée en cas d'agression extra-continentale, s'oppose a l'emploi de la force armée en cas d'agression a l'intérieur du continent.
(189) L'appui donné par l'... ... des Etats-Unis a cette attitude aura sans doute pour résultat de la renforcer et le sénateur CONNELLY exigera la modification de la déclaration a la commission qui s'occupe du projet de Dumbarton. Il y eut nier violente discussion: le délégué du donduras ayant déclaré que "la conférence ne peut s'opposer aux décisions des grandes nations," le délégué de Cuba réplique que "aussi bien STALIRE que ROGESTELY s'staient moqués des petites nations. (190) Nous croyons avoir le droit d'avoir une opinion au suje: de la Pologne, de l'Espagne, de la Palestine. Toutes les propositions sont rejetées parce que ce sont des questions extra-continentales.....je crois que c'est autre chose: ce que nous (.50.) c'est tout ce qui a été contresigné par les Etats-Unis, l'Angleterre, et la Russie."

Le Président de la commission, le Ministre des Affaires étrangères du Venezuela, tenta de démissionner. Le (191) délégué cubain alla jusqu'a proposer la suspension de la conférence afin que l'opinion publique américaine soit au courant, et la discussion prit fin sur la demande du Président de ne pas porter devant la commission de coordination les différends survenant en session secrète. Il déclarait "prématurés" la communication du texte de la déclaration.

GARREAU-DOUBASLE

Examination Unit, National Research Council, March 17, 1945</text>
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