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To: Paris Sent: July 12, 1945
No: 4403 Rec'd: July 17, 1945

Je réponds à votre télégramme 4553x.

Le Département d'Etat que j'avais dès le 9 juillet saisi de la question vient de m'indiquer verbalement que des instructions concernant le survol et atterrissage éventuels de l'appareil espagnol avaient été envoyées aux autorités américaines en Italie. War Department a d'autre part été chargé d'intervenir auprès des Combined Chiefs of Staff pour demander qu'en pareil cas M. PIERRE LAVAL nous soit remis.

BONNET

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DIPLOMATICE

File FG-7053
Examination Unit
National Research Council
July 19, 1946</text>
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              <text>G. P. R. F.

From: Paris Dated: July 11, 1945
To: Washington Sent: July 11, 1945
No: 4630-4633 Rec'd: July 17, 1945

Votre tél. 4249. De FINEX no 1484. De la part du Département et des Finances.

Le Département d'Etat vous a fourni des renseignements au sujet des allocations de dollars par la France aux Etats du Levant qui sont incomplets et inexacts. La situation à ce (M. sujet?) est actuellement la suivante:

I. Du fait qu'ils se trouvent dans la zone franc la Syrie et le Liban reçoivent comme tous les autres pays de la zone franc des allocations de devises destinées à pourvoir à leurs achats à l'étranger et sont tenus eux-mêmes de reverser à la zone franc les devises provenant de leurs exportations vers l'étranger. Le (4631) commerce des Etats du Levant avec les Etats-Unis au cours de 1944 s'est traduit par un déficit de 6 millions de dollars que la France a accepté de prendre à sa charge. Pour 1945 le programme d'achat de la Syrie et du Liban aux Etats-Unis n'est pas encore définitivement arrêté, mais dès le mois de mars nous avons fait savoir aux Etats du Levant que la zone franc acceptait de couvrir le déficit de commerce avec les Etats-Unis pour 1945 dans la limite de 9 millions de dollars, les exportations de la Syrie et du Liban vers les Etats-Unis étant évaluées pour cette (4632) même période à 6 millions de dollars. C'est en fait 15 millions de dollars dont ces Etats pourront disposer en 1945.

II. L'Office des Changes libano-syrien est régulièrement approvisionné en dollars dans la limite du contingent ainsi fixé sur simple demande adressée à Paris par le représentant du Ministre des Finances au Levant.

III. Ainsi l'intégration de la Syrie et du Liban dans la zone franc se traduit pour nous par une charge considérable en raison du caractère (4633) largement déficitaire du commerce de ces Etats avec les pays à devises fortes. Actuellement les Etats du Levant sont traités beaucoup plus favorablement que les autres pays de la zone franc et le très large contingent de dollars qui est attribué leur permet d'effectuer aux Etats-Unis de nombreux achats somptuaires dont l'utilité peut parfois apparaître comme discutable.

(continued)

File FG-7053 Examination Unit</text>
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              <text>From: Beirut
To: Paris
No: 1900-1901

Sent: July 18, 1945
Rec'd: July 17, 1945

TO: SECRET
ULTRA

Je reçois un télégramme de l'Etat-Major Général Guerre sous le numéro 10095 EMA/1 du 15 juillet relatif avenir des troupes spéciales.

Ce télégramme ne correspond pas à la situation actuelle. Il ne saurait être question en effet d'abandonner aux Syriens ceux qui nous ont fidèlement servis et vis-à-vis desquels nous avons pris des engagements solennels confirmés par le Ministre de la Défense Nationale et de la Guerre.

Nous nous efforcerons d'en réduire le nombre au minimum, (1901) en fait je pense qu'ils ne seront pas nombreux.

Le personnel d'encadrement qui pourrait être disponible servira à relever le personnel fatigué ou déficient et à compléter les effectifs des unités françaises.

Je vous demande donc encore de vouloir bien annuler le télégramme dont il est fait mention ci-dessus.

Pour DIPLOFRANCE, Etat-Major Général et GAULCAB.</text>
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              <text>par les Français, on ne voit pas à quoi les autorités
britanniques font allusion;

que la seule responsabilité assumée par les
Britanniques est celle établissement ... de l'ordre, suivant
les termes de la lettre adressée 31 mai dernier par M. CHURCHILL
au Général DE GAULLE, et qu'il y aurait évidemment intérêt à
savoir si c'est au maintien de l'ordre au Levant que
l'Angleterre convie les Etats-Unis.

Je compte faire cette démarche (1899) auprès M. ...
lundi ou mardi. Il fera connaître ce point vue à son
Gouvernement sans avoir vraisemblablement de réaction personnelle.

J'informerai confidentiellement le Ministre de l'URSS.

Quant aux autorités britanniques je ne puis évidemment
pas ... avoir une action ... ... , le poids de la force armée
pesant trop lourdement dans la balance. Au Département
d'apprécier si cette preuve nouvelle peut être utilement
invoquée par M. MASSIGLI ou s'il convient attendre les résultats
de la Conférence de Potsdam.

Pour Paris: communiquer Washington, Moscou, Londres.

File FG-7055

Examination Unit
National Research Council
July 19, 1945</text>
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              <text>C. F. R. F.

From: Beirut
To: Paris
No: 1894, 1896-1899

Dated: July 14, 1945
Sent: July 15, 1945
Rec'd: July 17, 1945

Suite du numéro précédent.

La manœuvre anglaise est claire. Elle montre le développement d'un plan soigneusement établi et dont j'ai signalé à plusieurs reprises les trois étapes:

I. éviction de toute autorité française pour assurer indépendance des Etats;

II. indépendance des Etats et anarchie consécutive;

III. intervention des autorités britanniques pour arrêter l'anarchie.

Dans l'esprit des Anglais, nous sommes arrivés sans doute à la troisième étape. ... (1895 not received)... (1896) de l'accord du 22 décembre '43, ce que les Etats-Unis ne peuvent ignorer, puisque c'est à la suite de ce transfert que le Gouvernement américain a reconnu indépendance des Etats; il semble que le seul pouvoir encore retenu par la France en raison de l'état de guerre était d'ordre militaire; que le transfert des troupes spéciales règle également cette question;

que l'Office des Céréales récemment transformé par les autorités britanniques sous le nom de MIRA ... doit terminer ses travaux (1897) cette année suivant les assurances données aux Gouvernements syrien et libanais par les autorités françaises et britanniques au mois d'avril dernier;

qu'il n'y a aucun autre organisme où les Anglais aient à assumer des responsabilités puisque toutes les attributions du pouvoir sont aux mains des Etats pour répondre à leurs désirs toujours appuyés par les autorités britanniques et même par la Légation des Etats-Unis.

qu'à moins donc de vouloir porter atteinte à cette indépendance nouvellement acquise et mettre des fonctionnaires (1898) anglais et même américains dans les postes occupés naguère

(continued)

File FG-7055 Examination Unit</text>
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              <text>G. P. R. F.
Completion of File FG-7055

From: Beirut
To: Paris
No: 1895

Dated: July 14, 1945
Sent: July 15, 1945
Rec'd: July 23, 1945

... en cause, de découvrir trop ouvertement leur jeu, ils voudraient obtenir la collaboration de l'Amérique qui n'a jamais reconnu ni proclamé la position "prédominante et privilégiée" de la France.

Je me propose, pour ma part, de dire à M. WADSWORTH:
que toutes les attributions du pouvoir encore détenues par la France ont été transférées aux États à la suite ...

File FG-7055
Examination Unit
National Research Council
July 24, 1945</text>
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              <text>Pour (1107) éviter tout risque d'incidents locaux au moment de la réinstallation des Chinois à Kouang-tcheouwan, il me paraîtrait d'autre part nécessaire que vous vous entendiez avec le Gouvernement chinois pour y détacher auprès du commandement local le moment venu une mission civile mixte qui pourrait être composée d'un membre de notre Ambassade et d'un (1108) agent du Waikiaopou.

D'accord (avec) le Ministre des Colonies je vous fais toute confiance pour assurer, vous inspirant des circonstances locales ainsi que de notre désir de rapprochement avec la Chine, un prompt règlement de cette délicate (1109) question. De la solution plus ou moins satisfaisante qu'elle recevra (peut) dépendre le succès de nos négociations futures.

Je vous signale que l'Ambassade de Chine, avec laquelle le Département s'est entretenu de cette affaire, a promis de télégraphier à Tchoung-king ... .3M. .

BIDAULT

x-FG-6999</text>
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              <text>G. P. R. F.

From: Paris
To: Chungking
No: 1101-1109

Dated: July 12, 1945
Sent: July 12, 1945
Rec'd: July 14, 1945

Votre tél. nos 1461 à 63 et mon tél. nos 1085-86^K.

Je vous ai adressé le 27 juin dernier par valise-
avion un projet de traité prévoyant la remise à la Chine des
droits non réciproques que la France tient de ses anciens
traités et la confirmation du tracé de la frontière d'Indochine.
Les dispositions en sont calquées sur le traité sino-britannique
de (1102) 1943.

Pour le cas où vous n'auriez pas encore reçu ce
document, je vous signale que par analogie avec le traité
anglais qui omet le territoire à bail de Kowloon, il ne contient
pas de référence aux droits de bail que la France tient, sur le
territoire de Kouang-tcheou-wan, de son traité du ... novembre
1899. Il vous est cependant indiqué, dans les instructions
(1103) qui accompagnent le projet, que le Gouvernement français
n'entend pas retenir (ce) droit.

Je vous serais obligé donc, si les opérations militaires
nous imposent dès maintenant de prendre position, de faire
savoir au Gouvernement chinois que la France est disposée, dans
l'esprit dont s'inspire notre projet de traité général, à
procéder lorsqu'il le (1104) voudra à la remise formelle de
l'administration de ce territoire, moyennant bien entendu des
assurances similaires, en ce qui concerne les personnes et
les biens, à celles qui ont été incluses dans le traité sino-
britannique. A cette occasion, vous vous efforceriez d'éviter,
en vous reportant à mon télégramme 1041-42, tout retour ou
(1105) toute controverse sur les pénibles circonstances qui
ont marqué la dénonciation unilatérale de nos droits par la
Chine en 1943 (voir la lettre de M. COIFFARD no 28 du 10 août
1943 adressée à Alger).

Je m'en remets à vous du soin de m'adresser, après
avoir approché le Waikiaopou, des propositions sur les modalités
qui vous (1106) paraîtront les plus convenables pour traiter
cette question, soit qu'un accord définitif puisse être négocié
et conclu avant même la libération de Kouang-tcheou-wan, soit
plutôt que cet accord doive être inclus dans notre traité
d'ensemble et soit seulement prévu, dans l' (.M. :avenir?) immédiat, par un échange de lettres qui en établirait le
principe.

(continued)

File FG-7056 Examination Unit</text>
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