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              <text>l'ouverture d'une négociation par la recherche plus modeste d'arrangements spéciaux nous pourrions peut-être conclure quelques accords limités s'engendrant l'un l'autre et susceptibles de couvrir au moins une partie des questions envisagées.

Dans la recherche de l'accord relatif à la monnaie l'Ambassade pourrait, (si elle) le juge bon, utiliser le concours du Commandant (DE COURSEULLES), chef de notre mission militaire et qui, ancien directeur de la BANQUE DE L'INDOCHINE, connaît parfaitement les problèmes économiques et financiers de l'Extrême-Orient.

Notre (1514) désir d'aboutir dans ce domaine ne doit être en tout cas jamais assez marqué pour amener le Gouvernement chinois à douter de notre certitude absolue de recouvrer l'Indochine. S'il est quelque chose de plus incertain en effet que la propension des autorités de Zichoung-king à se lier par les textes précis que vous désirez leur soumettre, c'est bien en dépit des assurances évoquées par M. WU (rest unreadable) ... (1515) pour le moment ... ... Commandement chinois en ce qui concerne l'emploi de nos troupes dans les opérations contre l'Indochine. L'entrée des troupes chinoises en Indochine ne peut de toute façon que nous nuire même si les conséquences ne sont pas plus redoutables que ne l'ont été pour la Grande-Bretagne les séquelles de l'occupation chinoise des états Shan birmans. Aussi importe-t-il que nous ne donnions à aucun moment l'impression de la ... ni ne marquions dans la recherche d'un avantage tactique d'empressement à mettre en évidence un "rôle proéminent" que nos (1516) interlocuteurs ne sont que trop disposés à s'arroger à nos dépens. Notre retour en Indochine ne dépend en effet ni de la bonne volonté chinoise ni de l'action de nos troupes repliées en Chine si malheureuses et si fatiguées, et qui doivent (rest unreadable) ... (1517) nous cherchons à négocier avec lui après avoir subi un échec du côté de ... ... La ... ... américaine ... aux États-Unis jointe au ...inné qu'ont les Chinois d' ... leurs partenaires les uns par les autres amèneront fatalement le Gouvernement chinois ... ... réunion officielle de la ... à en informer Washington. Sans doute conviendrait-il en vue de cette éventualité que MM. HENRI (rest missing) (1518) agrément tacite de leur interlocuteur. De simples réticences russo-américaines surtout suffiraient en effet à détourner les Chinois de donner suite à notre projet et celui-ci, s'il venait à paraître à l'Angleterre et aux États-Unis un moyen détourné pour nous de leur forcer la main en jouant contre eux la Chine, ne serait pas en tout état de cause de nature à faciliter notre rentrée en Indochine.</text>
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              <text>Réservé. Secret.

J'ai abordé cet après-midi avec M.K.C.WU, à titre personnel et sans faire mention des instructions du Département, la question qui fait l'objet de votre télégramme 1064-72.

Le Vice-Ministre des Affaires étrangères m'avait auparavant indiqué que l'ampleur des questions soulevées à Moscou obligeait M. T. V. SOONG à différer son retour et que le président du Yuan exécutif serait alors obligé de consacrer au moins plusieurs mois aux devoirs de sa charge avant de se (1510) rendre en Europe occidentale. J'ai du reste appris hier soir de l'Ambassadeur d'Angleterre que peu de temps après être rentré ici M. T. V. SOONG annonce un déplacement rapide à Washington.

Ayant alors indiqué à M. WU que l'éventualité d'opérations prochaines au Tonkin me semblait rendre nécessaire la conclusion d'arrangements y facilitant le séjour des troupes chinoises en ce qui concerne tant l'administration locale que les ... (d'égard du) ravitaillement, mon interlocuteur a trouvé ma (1511) suggestion intéressante mais utile. A son sens la coutume internationale pourvoyait à toutes les situations de ce genre. Voyez, a-t-il ajouté, ce qui s'est passé en Birmanie où ne se trouvaient pendant un an que des troupes chinoises. Nous n'avons pas passé d'accord spécial à ce sujet avec la Grande-Bretagne et nous n'avons pas eu ... de dissentiment sérieux avec elle bien que la Birmanie ait été jadis ... ... ... Notre seul différend a porté sur le règlement d'une question ouverte depuis longtemps, celle de la (rest unreadable) (1512) le Maréchal CHANG KAI SHEK vous a donné à plusieurs reprises, ... ... position ... sur la nécessité d'éclairer les ... militaires locaux sur les intentions de son Gouvernement afin d'empêcher leurs troupes de se comporter au Tonkin comme en pays conquis, M. WU s'est borné à répondre: "Soyez sûr que le commandement local connaîtra les intentions du Gouvernement."

Les indications qui précèdent ... me semblent ébaucher (assez) exactement les limites possibles des négociations désirées par le Département. Il ... ... ... de questions d'amener le Gouvernement chinois à (1513) la conception d'un accord d'ensemble analogue à ceux du 25 août 1944. Mais si nous remplaions

(continued)

File FG-7066 Examination Unit</text>
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              <text>G. P. R. F.

From: Paris
To: Moscow
Date: July 10, 1945
Sent: July 10, 1945
Rec'd: July 18, 1945

L'attention du Département est appelée sur situation pénible des Français du camp de Berditchef lesquels auraient été amenés de Haute-Silésie dans l'intention de les embarquer à Odessa. Les indications qui me sont données remontent, il est vrai, au mois de mai. Elles émanent d'un Français, M. MORRAU, qui aurait soin des compatriotes à Berditchef dans les circonstances précaires. Les efforts du Général (KELLER) ont sans doute déjà amélioré cette situation; je tiens cependant à vous informer à titre de renseignements.

DIPLOMARINE

TOP SECRET
IN TRA

File FG-7067

Examination Unit
National Research Council
July 21, 1945</text>
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              <text>From: Paris Dated: July 11, 1945
To: Moscow Sent: July 12, 1945
No: 2249-2251 Rec'd: July 15, 1945

Par un télégramme de Bucarest, M. JEAN PAUL-BONCOUR manifeste des inquiétudes au sujet de la situation en Roumanie de nos intérêts pétroliers. Il a, à ce sujet, fait parvenir des notes à la représentation soviétique et au Gouvernement roumain. Je vous serais obligé de vouloir bien de votre côté intervenir auprès au Gouvernement soviétique pour lui confirmer que le Gouvernement français entend bien se prévaloir de la déclaration des Nations-Unies du 5 janvier 1943, dont l'U.R.S.S. est (2250) signataire, pour annuler tous les actes de spoliation accomplis par l'ennemi et concernant les intérêts détenus par des Français dans les territoires actuellement sous le contrôle militaire des autorités soviétiques, notamment pour reprendre possession des intérêts pétroliers français qui existent en Roumanie et dont certains furent saisis par les Allemands. Vous voudrez bien ajouter que notre délégué à Bucarest a demandé (2251) du Gouvernement roumain qu'il cesse d'assimiler ces biens, de quelque façon que ce soit, à des biens ennemis.

Le Gouvernement français espère que les autorités soviétiques voudront bien à ce sujet appuyer l'action de notre représentant et veiller à la mise en œuvre des dispositions de l'article 13 de l'armistice avec la Roumanie, lequel donne plein effet dans ce pays à la déclaration des Nations-Unies du 5 janvier 1943 concernant le rétablissement de la France dans l'ensemble de ses droits.

DIPLOMANNE</text>
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No: 4248

Sent: July 4, 1945
Rec'd: July 19, 1945

NY 600/798 de M. DELAROCHE pour Direction politique.

Avant de quitter San-Francisco j'ai pris contact avec certains éléments indochinois et je vous télégraphierai à ce sujet après contact avec l'Ambassade. Je désirerais seulement attirer ici votre attention sur l'urgence de désigner et mettre en route dans le plus bref délai les deux speakers annamites demandés par services américains. Si nous ne pouvons pas donner rapidement assurance de leur arrivée prochaine ces services n'attend (ront) plus et recruteront éléments de leur choix.

BONNET</text>
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              <text>From: Moscow
To: Paris
No: 3020-302(1)

Sent: July 17, 1945
Rec'd: July 19, 1945

En l'absence de M. MOLOTOV et de M. VICHINSKI l'un et l'autre à Potsdam, je me suis adressé à M. LOZOWSKI pour traiter un certain nombre d'affaires dont vous m'avez saisi. L'entretien que j'ai eu à cet effet avec lui (ne) m'a - comme il fallait s'y attendre - donné aucun résultat positif car, soit qu'il ait connu mal les questions, soit qu'il craignit de s'engager, le Vice-Commissaire du Peuple s'est borné à m'écouter et à me demander un délai aux fins de renseignement ou d'étude.

Il est à (3021) escompter que toutes interventions que nous aurions à entreprendre jusqu'à la fin de la Conférence des Trois auront le même sort, car en l'absence de ses têtes, l'appareil gouvernemental est mis en sommeil à Moscou.

Je rends compte par télégrammes distincts des diverses démarches dont je me suis acquitté auprès M. LOZOWSKI.

CATROUX

File FG-7070 Examination Unit
National Research Council
July 21, 1945</text>
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              <text>From: Washington
To: Paris
No: 4249-4252

Au cours d'une conférence convoquée spécialement à cette fin, des représentants des services politique et économique du Département d'Etat ont exposé hier à un de mes collaborateurs et à l'adjoint à l'attaché financier de cette Ambassade les problèmes que soulève actuellement le ravitaillement de la Syrie et du Liban en marchandise importée des Etats-Unis du fait que la Syrie et le Liban ne disposent pas du change en dollars nécessaire pour payer ces importations.

D'après les explications données par les fonctionnaires du Département d'Etat les autorités françaises auraient consenti, en vertu d'accords intervenus au printemps dernier entre le Gouvernement français et les Etats du Levant, à mettre à la disposition de ces derniers 18 millions (4250) de dollars, mais aucun versement n'aurait été effectué depuis le début de l'année sur ce montant pour permettre à la Syrie et au Liban de régler les achats de l'année courante. Un seul versement de 6 millions de dollars leur aurait été fait pour le règlement d'achats effectués au titre du programme de 1944. Les représentants de l'Ambassade n'ont pas manqué de faire remarquer qu'il appartenait (it) (.?R.) au Gouvernement français s'ils désiraient obtenir la disposition du change dont ils ont besoin. Pressés de questions, les Américains ont fini par reconnaître que l'on marquait à Damas et à (4251) Beyrouth de la répugnance à demander au Gouvernement français, dans les circonstances actuelles, les facilités nécessaires et que les représentants de la Syrie et du Liban à Washington avaient pressenti le Département d'Etat au sujet d'un octroi éventuel de crédit. Aucune réponse n'aurait été faite à ces sollicitations. Le Gouvernement américain est visiblement embarrassé par cette situation au courant de laquelle il a tenu à mettre le Gouvernement français, sans d'ailleurs indiquer comment il pensait qu'elle put se dénouer. (4252) On souhaiterait manifestement que, pour bien d'autres motifs que ces raisons d'ordre financier, une détente se produisit dans les relations entre la France et les Etats du Levant. Les fonctionnaires du Département d'Etat n'en ont pas moins souligné en conclusion de leur exposé la gravité des incidences de ce problème technique sur l'économie de ces territoires et par voie de conséquence sur leur situation politique déjà si trouble.

BONNET
Examination Unit
National Research Council
July 23, 1945

File FG-7071</text>
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              <text>From: Chungking
To: Paris
No: 1519-1520

Sent: July 15, 1945
Rec'd: July 15, 1945

Réservé. Suite à mon téléramme 1509X.

M. K. C. WU a abordé spontanément la question de l'accord franco-chinois avant que je l'aie effleurée moi-même comme j'en avais l'intention.

Nos points de vue sur les concessions ... ... sont absolument divergents et nous pourrions en effet revenir en ce qui nous concerne sur une (attitude) prise par nous. Mais nous devons songer à un avenir dans lequel nous souhaitons que les relations franco-chinoises (rest unreadable) (1520) avons pas pressé mais ne croyez-vous pas le moment venu pour nous de parler de ... sujet? Ne pourriez-vous pas nous soumettre un projet? Nous l'étudierions, répliquerions officiellement ou officieusement sur certains points et la controverse existante (tomberait d'elle-même. Je ne pense pas qu'il y ait de véritable pierre d'achoppement." Je me suis ... à répondre au Vice-Ministre que je vous ferais part de sa suggestion (rest unreadable) 1521 unreadable) ...

x-FG-7066
PECHKOFF

File FG-T072
Examination Unit
National Research Council
July 23, 1945</text>
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              <text>III. que seuls le Togo et le Cameroun seront éventuellement intéressés et que ces pays auront probablement la possibilité, si les habitants en manifestent le désir, de devenir membres de l'union française et que cette dernière situation est plus riche de possibilités. U. que le régime du trusteeship qui maintient encore dans une certaine mesure l'esprit coloniste. Les Japonais prennent tout. Depuis que les (4670) Japonais ont intégré l'Indochine dans leur sphère de co-prospérité, la situation économique n'a cessé d'empirer; sphère de co-prospérité égale sphère de misère. Les Japonais ont réquisitionné une grande partie du riz de Cochinchine qui comblait le déficit du Tonkin. Ce riz pourrit aujourd'hui dans les entrepôts faute de transport. Mais l'Indochine n'a rien reçu de ce qu'avait promis le Japon en échange. Résultat: la situation alimentaire est (maintenant) devenue aussi précaire qu'il y a 80 ans."

BIPLOFRANCE

File FG-7073</text>
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              <text>G. P. R. F.

From: Paris
To: Washington
No: 4667-4670

Dated: July 12, 1945
Sent: July 12, 1945
Rec'd: July 17, 1945

Ambassadeur de France pour Consul de France
New-York nos 571 à 574 pour LA ROCHE.

Ambassadeur de France Londres pour mission coloniale Consul de France Calutta.

"Mission coloniale. De la part des Colonies sous le no 380 circulaire.

Veuillez trouver ci-dessous directives d'information no 2. Les commentaires relatifs aux articles et aux chapitres de la Charte des Nations-Unies traitant des questions coloniales devront faire ressortir que la Charte consacre avec éclat les principes qui ont toujours inspiré l'action coloniale de la France démocratique: respect des droits humains et des libertés fondamentales de tous sans distinction de race, de langue ou de religion. Le chapitre 2 notamment à la rédaction duquel la (4668) France a collaboré activement constitue une approbation par la conscience universelle de l'accent très large que la France a entendu donner à sa politique libérale signalée par la Conférence de Brazzaville, la déclaration du 24 mars sur l'Indochine et le projet de fédéralisme politique sur un pied d'égalité connu sous le nom d'union française.

Quant au système du trusteeship proprement dit il importe de faire remarquer:

I. Que les territoires qui seront soumis à ce régime ainsi que les modalités de leur administration ne sont pas fixés par la Charte et (4669) feront ultérieurement l'objet d'accords particuliers.

II. Que le régime du trusteeship est dans ses grandes lignes analogue à celui des mandats de la Société des Nations.

(continued)

File FG-7073 Examination Unit</text>
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