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              <text>du Pacifique que de vraiment bonnes nouvelles pourraient être
attendues à cet égard dans un avenir prochain. Comme je l'ai
déjà indiqué, des milieux navaux estiment que le mois de
juillet marquera un tournant dans la bataille des transports.
3° - En ce que concerne la consommation du matériel
dans la guerre, il y a lieu de signaler l'engagement pris au
cours du voyage de M. MOLOTOV d'envoyer à l'U.R.S.S. trois
billions de dollars de fourniture et d'ouvrir un second front
en Europe avant la fin de 1942.
On note un effort pour mettre le rythme de
développement de l'armée en harmonie avec le rythme de production
de matériel et pour réaliser dès la fin de (2402) 1942 l'...
de quatre millions cinq cent mille hommes.
Parallèlement aux tentatives d'accélérer ... la
cadence des réalisations immédiates se développe un programme à
échéance de deux ou trois ans dont l'effet devra se faire sentir
surtout dans le période d'après-guerre. Un nouveau programme
de construction coûteuse de huit billions trois cent millions de
dollars pour le réserve, vient d'être établi. D'autre part le
Président a demandé au Congrès trente-neuf billions et demi de
nouveaux crédits pour le Département de la Guerre, modifiant
le projet de budget (2403-4) 1942 - 1943, soumis en janvier,

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(continued)
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Examination Unit</text>
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              <text>et portant le programme des dépenses de guerre depuis juin 1940 à environ deux cent billions de dollars (deux cent, quatre-vingt sept billions avec des budgets des agences gouvernementales) dont environ trente billions ont déjà été dépensés.

En outre l'organisation de l'après-guerre a fait l'objet d'une série d'accords de Lease Lend qui doivent se multiplier et qui confèrent (en effet) à la valeur américaine sur les pays bénéficiaires un privilège de premier rang (au) développement d'après-guerre de l'économie desdits pays. Les conditions prévues ne permettent guère aux E.U. d'espérer le paiement de leur fourniture s'ils ne restent pas étroitement associés à leurs (investissements).

4° - D'autre part (2404) dans son discours du 30 mai, M. SUMNER WELLES a recommandé une longue période d'armistice après la guerre, ..., entre autres résultats, de ... prolonger les pouvoirs spéciaux conférés au Président des E.U. pour la période dite "d'emergency" et de lui permettre de prendre des initiatives (pour) engager les E.U. dans la politique mondiale d'après-guerre sans référence au Congrès.

Dans le même discours le sous-secrétaire d'état aux Affaires Etrangères a tendu à faire ressortir la grave responsabilité de la politique isolationiste américaine de 19 (19) à 1940 dans le conflit actuel et, dans ce discours au ... de l'association du

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              <text>"Monde Libre" le Vice-président WALLACE a exprimé les buts de la guerre sous une forme (exprimé) qui implique une intervention constante dans l'économie mondiale d'après-guerre.

(2405) Un livre de HOOVER et d'Ambassadeur HUGH GIBSON qui vient de paraître sous le titre "Les Problèmes d'une Paix Durable" expose des idées comparables à celles de SUMNER WELLES sur la nécessité de prévoir une période (prolongée) de secours aux pays ... par la guerre, puis une période intermédiaire de reconstruction politique et économique dans le règlement final de la paix. La situation actuelle des E.U. est différente de celle dans laquelle se trouvait ce pays au moment de la première guerre mondiale, en raison, entre autres, comme l'a fait ressortir SUMNER WELLES, de l'expérience de la dernière guerre et des graves conséquences pour le monde de la politique isolationiste qui a suivi. D'autre part les partisans du New Deal sont fort tentés de poursuivre à la ... mondiale les expériences qu'ils ont faites (2406) sur le plan national. A la différence de ce qui se passait en 1914, les E.U. sont au centre du conflit, ayant des ennemis en Extrême Orient comme en Europe. Ils disposent chez eux d'actifs étrangers considérables et (ils) finiront la guerre avec une valeur ... qu'ils (attendent) ne pouvoir récupérer d'après l'expérience de l'autre guerre que par un développement

(continued)

File D-1907
Examination Unit
Page 6
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              <text>de l'économie et du commerce mondial. Les actifs ... dont ils disposeront se trouveraient dévalorisés par une politique isolationiste. Ils auront cinq billions de dollars par an. Ils se (trouveront) donc contraits de donner à ce ... une base économique aussi large que possible. Enfin les accords de Lend-Lease engagent les E.U. dans la politique mondiale pour la période diaprès-guerre.

La technique de la (2407) publicité est plus développée qu'en 1918 et permet à un gouvernement américain mieux qu'à tout autre d'agir sur le (peuple). De plus les E.U. sont arrivés à une période de leur développement national en questions rendues plus ... ... poussées ... sous une forme idéologique à base économique.

5° - L'action des E.U. dans la guerre a entraîné toutes une série de réglementations que j'ai signalée dans mes rapports économiques auxquels il y a lieu d'ajouter les mesures suivantes:-

L'office des transports de guerre a décidé que désormais les marchandises destinées à l'export ne peuvent être transportées par chemin de fer ou par camion vers les ports d'embarcation à moins que l'espace (2408) nécessaire n'ait été obtenue à l'avance sur des navires en route. D'autre part l'importation de tous les produits destinés à la population

(continued)

File D_1907 Page 7 Examination Unit</text>
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(2409) 6° - Les réglementations adoptées depuis l'entrée en guerre ont provoqué des réactions, les unes défavorables les autres favorables à la politique du gouvernement.

A). Parmi les réactions défavorables il y a lieu de signaler la forte opposition qui s'est manifestée contre les conditions dans lesquelles l'essence a été rationnée dans les dix-sept états de l'est et contre le projet d'étendre ce rationnement à l'ensemble du pays. L'opinion publique insuffisamment avertie n'a pas compris qu'il s'agit en ... de parer à une crise de transportation en ce qui concerne les états de l'est et à la crise du caoutchouc ... en empêchant les automobiles de circuler pour conserver le stock de caoutchouc que représente leurs pneumatiques. Il s'agit (2410) également de libérer le personnel employé dans les stations d'essence,

(continued)

File D-1907
Examination Unit
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de guerre et dans l'armée. Devant le mécontentement général,
ROOSEVELT a fait un discours à la radio le 12 juin signalant que
l'armée et la marine ont dû reduire de 25% leurs besoins en
caoutchouc au ... des intérêts de la défense nationale et a
ouvert une campagne pour la livraison du caoutchouc de rebut
dispersé dans le pays, dont on ... une solution provisoire au
problème de l'essence. En attendant son résultat on ajourne
l'extension à l'ensemble du pays de la réglementation imposée dans
(2411)
l'est. La réglementation va être modifiée le 15 juillet par la
suppression des cartes X donnant droit à une consommation ...
qui a soulevé de violentes critiques.

Il semble que le mécontentement contre la réglementation
de la vente d'essence ait été provoqué non par un désir de se ...
à un sacrifice mais par l'impression que ce sacrifice n'était pas
nécessaire, que des agences gouvernementales plus ou moins
compétentes sont en conflit à cet égard et enfin par les conditions
d' ... dans son établissement.

D'autres réactions défavorables sont la hausse des prix,
augmentée (par) un accroissement considérable des stocks dans les
usines et les magasins, les rivalités à l'intérieur des syndicats,
les (2412) hésitations de la Commission des Voies et Moyens de

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Examination Unit
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              <text>la Chambre dans le vote des impôts nouveaux, enfin une tendance des
bureaux nouveaux à faire de la politique qu'il a s'occuper
exclusivement de la marche de la guerre. Toute une série de
questions: - ... de l'âge de la conscription, vote des impôts,
rationnement, ... des salaires et du prix des produits agricoles -
semblent dominées par les préoccupations des élections de fin
d'année et il est douteux qu'elles reçoivent une solution complète
avant que cette période ne soit passée.

(2413) B). Parmi les réactions favorables il y a lieu
de noter l'accord conclu entre le Bureau des Transports maritimes
de guerre et les syndicats maritimes par lequel ces derniers
renoncent à exercer leur droit (de) commander (des) grèves pendant
la durée des hostilités. D'une façon générale d'ailleurs, les
conflits du travail qui se produisent, donnent lieu pour plus de
trois sur cinq des règlements sans arrêt du travail et dans l'autre
cas à une perte (vaine) du nombre de ... de travail. Un accord
a été réalisé entre le groupement agricole du Sénat et le Ministre
de l'Agriculture ... la vente au ... de la parité de blé et de maïs
détenue par l'administration. D'autre part le volume des ventes au
détail a considérablement diminué au cours des derniers mois et
représente, (2414) si l'on tient compte de la hausse des prix ... de
moins qu'en avril 1941. Les crédits commerciaux industriels, et agricoles

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Examination Unit
Page 10</text>
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              <text>dans les cent villes principales des N.U. sont en diminution constante et représentaient à la fin de mai ... de mois qu'au milieu de mars. Des réponses (au) placement de bons dans les régions agricoles du centre-ouest ont dépassé les prévisions de 21%, ce qui permet de conclure que les campagnes organisées pour canal (iser) l'emploi du revenu national produisent leur effet.

7°. On peut, donc, conclure de l'expérience des six premier mois de guerre que le peuple américain (2415) est prêt à ... accepter les restrictions et les privations (pourvu que) (celles-ci) soient nécessaires et équitablement établies par des agences gouvernementales compétentes. D'autre part, les Américains n'ayant pas les réactions personnelles des peuples chez lesquels une longue tradition crée de forts individus, ils sont très perméables à la publicité si elle est objective, habile et re ... et si elle intervient à temps pour orienter l'opinion publique. Elle serait naturellement moins énergique pour redresser un cours d'opinion publique déjà établi.

Dans ces conditions il semble que sauf échec grave dans le domaine (2416) militaire se produisant à un moment où (il aurait) une répercussion immédiate sur les élections de fin d'année, sans que le gouvernement ait le temps de reprendre et d'orienter

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SECRET Examination Unit
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      <description>A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.</description>
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              <text>l'opinion, l'action des E.U. dans le monde doit prendre un
considérable en 1943.

Quant à la situation militaire du moment, les
directeurs américains semblent considérer que même si des
réglements provisoires devaient intervenir en Europe et en Asie,
la puissance matérielle des E.U. est telle que même s'ils ne
doivent pas gagner militairement la guerre, ils ne peuvent plus
perdre une paix négociée car ils pensent servir de ...
à tous les mécontentements que provoqueraient dans le reste
du monde des ... avec l'Allemagne et le Japon.

HENRY HAYE

|  R |   |
| --- | --- |
|  1459-60 | 2396  |
|  1461-62 | 2397  |
|  1463-64-65 | 2398  |
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|  R |   |
| --- | --- |
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                <text>OCR text updated to v2 on 2026-01-09 using model mistral-ocr-latest-v2. Previous v1 quality metadata (Quality Score, OCR Confidence, Character Count, Word Count) removed.</text>
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June 27th, 1942.

Message No: 277, Ottawa to Vichy, File No.
should read D-1890 (a).

Examination Unit,
National Research Council,</text>
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